Основные условия функционирования системы контроля, его принципы и этапы
Организация контроля в целом предполагает создание определенной системы в соответствии с заданными требованиями. Система — это совокупность каких-либо элементов, объединенных по определенным принципам или взаимосвязям и составляющих единое целое. Исходя из этого, система контроля — это совокупность субъекта, объекта и средств контроля, взаимодействующих как единое целое для достижения поставленной цели и выполнения конкретных задач. Система контроля включает следующие элементы: субъект контроля, объект контроля, предмет контроля, метод контроля, приемы и способы контроля, принципы и процесс контроля, сбор и обработка исходных данных для проведения контроля, результат контроля и затраты на его осуществление, субъект, принимающий решения по результатам контроля, принятие решения по результатам контроля. Субъекты контроля - носители прав и обязанностей. Ими могут быть субъекты хозяйствования (юридические лица и индивидуальные предприниматели) и граждане (должностные лица материально-ответственные лица и другие работники организации). Субъектами осуществления контрольных функций являются контролирующие органы (органы вневедомственного, ведомственного контроля, аудиторские организации, аудиторы - индивидуальные предприниматели). Объектом контроля являются финансовые и хозяйственные операции и процессы, отраженные в учете и отчетности. Предметом контроля являются управленческая деятельности организации, финансовые и хозяйственные операции и процессы, рассматриваемые с позиции их экономической эффективности, законности, достоверности и целесообразности, обеспечение сохранности имущества субъекта, хозяйствования и (или) собственника, предусмотренные программой проверки. Процесс контроля - это деятельность объединенных в определенную структуру субъектов контроля, направленная на достижение наиболее эффективными способами поставленных целей и задач контроля, соблюдая установленные принципы и технологию контроля, Принципы контроля - это общепризнанные правила действия в процессе контроля. Они воплощают экономические, социальные и другие закономерности сферы контроля, определяют требования, согласно которым формируется и функционирует подсистема контроля в системе управления производством, обществом. К общим принципам осуществления функций контроля относятся следующие: объективность, гибкость, экономичность, всеобъемлемость, внезапность, непрерывность, действенность, плановость, научность, гласность, массовость. Объективность — непредвзятое выполнение контрольных функций и освещение результатов проверки в соответствии с фактическим состоянием дел на субъекте контроля. Гибкость — необходима для достижения эффективности, несмотря на непредвиденные изменения в планах. Экономичность — осуществление контроля с минимальной численностью работников, владеющих научными методами организации труда, достижение максимального эффекта контрольной деятельности при минимальных затратах на ее проведение. Всеобъемлемость — распространение контроля на весь хозяйственный механизм, все сферы общественного воспроизводства, все стороны финансово-хозяйственной деятельности контролируемых организаций. Внезапность — осуществление контрольных мероприятий без согласования времени их проведения с субъектами контроля. Непрерывность — принцип, означающий, что систематическое выполнение контрольных функций обусловлено непрерывным характером процессов расширенного производства. Период контроля, осуществляемого в определенный момент времени, всегда начинается с момента окончания предыдущей проверки. Действенность — активное воздействие контроля на процессы финансово-хозяйственной деятельности субъектов проверки путем выявления недостатков и других негативных отклонений, предупреждения их в дальнейшей работе контролируемых организаций. Плановость - выполнение контрольных функций, осуществление этапов контроля в соответствии с заранее разработанными и утвержденными на этапе подготовки планами контрольных действий. Научность — применение достижений науки и передового 'опыта в осуществлении контроля с целью разработки научно обоснованных предложений по использованию выявленных резервов. Гласность - своевременное информирование заинтересованных должностных лиц и специалистов как субъекта контроля, так и его контролирующих органов о результатах проведенных контрольных действий. Массовость — участие всех специалистов и других привлеченных лиц в осуществлении контроля на определенном уровне. Основной процесс контроля, какую бы область он ни затрагивал, состоит из трех этапов: установление норм функционирования, стандартов, т. е. определение начальной точки контроля; сбор данных о фактическом результате исполнения, сопоставление фактических результатов деятельности субъекта контроля с определенными нормативами, стандартами; сравнение и оценка фактического и ожидаемого результатов исполнения, выработка и осуществление корректирующего действия.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «Основные условия функционирования системы контроля, его принципы и этапы» з дисципліни «Ревізія і аудит»
