Нагляд за додержанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність, дізнання, досудове слідство
Зазначений напрям прокурорського нагляду охоплює кримінально-процесуальну та оперативно-розшукову сфери. Внаслідок прокурорського нагляду реалізуються завдання розкриття злочинів;захисту особи, її прав, свобод, власності, прав підприємств, установ, організацій від злочинних посягань; запобігання незаконному притягненню особи до кримінальної відповідальності; охорони прав і інтересів осіб, що перебувають під слідством; попередження злочинів і усунення умов, що сприяють їх учиненню. Запобігання та протидія злочинності ведеться різними засобами, одним з яких є оперативно-розшукова діяльність. Оперативно-розшукова діяльність — це система гласних і негласних пошукових, розвідувальних та контррозвідувальних заходів, що здійснюються із застосуванням оперативних та оперативно-технічних засобів. Підставою для проведення оперативно-розшукових заходів може бути наявність достатньої інформації, одержаної в установленому законом порядку, про злочини, що готуються або вчинені невстановленими особами; осіб, які готують або вчинили злочин; осіб, які переховуються від правоохоронних органів або ухиляються від відбування покарання; про реальну загрозу життю, здоров'ю, житлу, майну працівників суду і правоохоронних органів у зв'язку з їх службовою діяльністю та ін. Відповідно до Закону України від 18 лютого 1992 р. "Про оперативно-розшукову діяльність" оперативно-розшукова діяльність здійснюється оперативними підрозділами МВС, СБУ, Державної прикордонної служби України; управління державної охорони; органів державної податкової служби; органів і установ ДДУВП, розвідувального органу Міністерства оборони України. На органи дізнання покладається застосування необхідних оперативно-розшукових заходів з метою виявлення ознак злочину і осіб, що його вчинили. До органів дізнання відповідно до ст. 101 КЛК належать: міліція; податкова міліція; органи безпеки; начальники органів управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України та їх заступники з питань провадження дізнання; командири кораблів; митні органи; начальники установ виконання покарань, слідчих ізоляторів, лікувально-трудових профілакторіїв; органи державного пожежного нагляду; органи прикордонної служби; капітани морських суден, що перебувають у далекому плаванні. Органами досудового слідства (ст. 102 КПК) є слідчі прокуратури, слідчі ОВС, слідчі податкової міліції та слідчі СБУ. При здійсненні нагляду прокурор має право, у разі потреби, доручати керівникам органів досудового слідства, дізнання, ОВС, СБУ проведення у відповідних підрозділах перевірок, метою яких повинно бути усунення порушень закону і забезпечення розкриття діянь, що містять ознаки злочину. Здійснюючи нагляд за додержанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність, дізнання і досудове слідство, прокурор вживає заходів до того, щоб ці правоохоронні структури: — — додержувались передбаченого законом порядку порушення кримінальних справ, проведення оперативно-розшукової діяльності, застосування технічних засобів, припинення провадження у кримінальній справі; дотримувались строків слідства та тримання осіб під вартою; під час проведення розслідування злочину дотримувались вимог закону про всебічне, повне та об'єктивне дослідження обставин кримінальної справи; з'ясовували обставини, що викривають чи виправдовують особу, пом'якшують чи обтяжують її відповідальність; — виявляли причини злочинної діяльності та умови, що їй сприяють, вживаючи заходів до їх усунення. Вказівки прокурора органам, які проводять оперативно-роз-шукову діяльність, дізнання і досудове слідство щодо порушення кримінальних справ і провадження розслідування, які даються відповідно до кримінально-процесуального законодавства, є обов'язковими для цих органів. Коло повноважень прокурора при здійсненні прокурорського нагляду окреслюється межами, визначеними кримінально-процесуальним законодавством. Так, відповідно до ст. 227 КПК прокурор у межах своєї компетенції: 1) вимагає від органів дізнання і досудового слідства для перевірки кримінальні справи, документи, матеріали пов'язані з проведенням слідчих дій; 2) перевіряє виконання вимог щодо реєстрації та вирішення заяв громадян про вчинені, або такі, що готуються, злочини; 3) скасовує незаконні і необгрунтовані постанови слідчих та осіб, що проводять дізнання; 4) дає письмові вказівки про розслідування злочинів, обрання запобіжного заходу, кваліфікацію злочину та ін.; 5) доручає органам дізнання виконання постанов про затримання, привід, взяття під варту, проведення інших слідчих дій; 6) продовжує строк розслідування у випадках, передбачених кримінально-процесуальним законодавством; 7) повертає кримінальні справи органам досудового слідства зі своїми вказівками щодо провадження додаткового розслідування; 8) дає згоду або подає до суду подання про обрання запобіжного заходу у вигляді взяття під варту; 9) порушує кримінальні справи або відмовляє в їх порушенні; 10) вирішує питання про допущення захисника до участі у справі; 11).здійснює інші повноваження, надані законом.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «Нагляд за додержанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність, дізнання, досудове слідство» з дисципліни «Судові та правоохоронні органи України»
