Правові основи організації та діяльності податкової міліції
Загальні правові основи організації та діяльності податкової міліції визначено в Законах України «Про державну податкову службу в Україні», «Про міліцію», «Про оперативно-розшукову діяльність», «Про боротьбу з корупцією», Кримінально-процесуальному Кодексі України. Податкова міліція складається зі спеціальних підрозділів по боротьбі з податковими правопорушеннями, що діють у складі відповідних органів державної податкової служби, здійснює кон-троль за додержанням податкового законодавства та виконує оперативно-розшукову, кримінально-процесуальну й охоронну функції. Організаційна структура податкової міліції включає: ― Головне управління податкової міліції, Слідче управління податкової міліції, Управління по боротьбі з корупцією в органах державної податкової служби ДПА України; ― управління податкової міліції, слідчі відділи податкової мі-ліції, відділи по боротьбі з корупцією в органах державної подат-кової служби відповідних державних податкових адміністрацій в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севасто-полі; ― відділи податкової міліції, слідчі відділення (групи) подат-кової міліції відповідних державних податкових інспекцій у ра-йонах, містах, районах у містах, міжрайонних та об’єднаних дер-жавних податкових інспекцій. У складі податкової міліції діє спеціальний структурний під-розділ, який проводить роботу по боротьбі з незаконним обігом алкогольних напоїв та тютюнових виробів. Податкову міліцію очолює начальник податкової міліції — Перший заступник Голови ДПА України. Податкову міліцію в державних податкових адміністраціях в Ав-тономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі очолюють начальники управлінь податкової міліції — перші засту-пники голів відповідних державних податкових адміністрацій. Завданнями податкової міліції є: ― запобігання злочинам та іншим правопорушенням у сфері оподаткування, їхнє розкриття, розслідування та провадження у справах про адміністративні правопорушення; ― розшук платників, які ухиляються від сплати податків, ін-ших платежів; ― запобігання корупції в органах державної податкової служ-би та виявлення її фактів; ― забезпечення безпеки діяльності працівників органів дер-жавної податкової служби, захисту їх від протиправних посягань, пов’язаних із виконанням службових обов’язків. Відповідно до ст. 21 Закону України «Про державну податкову службу», податкова міліція уповноважується на здійснення ряду ви-дів діяльності. За прийнятою в науці термінологією вони є скоріше функціями. Отже, податкова міліція, відповідно до покладених на неї завдань, здійснює такі дії, визначені в законі як повноваження: 1) приймає і реєструє заяви, повідомлення та іншу інформацію про злочини і правопорушення, віднесені до її компетенції, здійснює в установленому порядку їх перевірку і приймає щодо них передбачені законом рішення; 2) здійснює відповідно до закону оперативно-розшукову діяльність, досудову підготовку матеріалів за протокольною формою, а також проводить дізнання та досудове (попереднє) слідство в межах своєї компетенції, вживає заходів щодо відшкодування за-подіяних державі збитків; 3) виявляє причини й умови, що сприяли вчиненню злочинів та інших правопорушень у сфері оподаткування, вживає заходів щодо їхнього усунення; 4) забезпечує безпеку працівників органів державної податко-вої служби та їхній захист від протиправних посягань, пов’язаних з виконанням ними посадових обов’язків; 5) запобігає корупції та іншим службовим порушенням серед працівників державної податкової служби; 6) збирає, аналізує, узагальнює інформацію щодо порушень податкового законодавства, прогнозує тенденції розвитку нега-тивних процесів кримінального характеру, пов’язаних з оподат-куванням. Особа начальницького складу податкової міліції незалежно від займаної нею посади, місцезнаходження і часу в разі звернення до неї громадян або посадових осіб із заявою чи повідомленням про загрозу особистій чи громадській безпеці або в разі безпосеред-нього виявлення такої загрози повинна вжити заходів щодо запобі-гання правопорушенню і його припинення, рятування людей, по-дання допомоги особам, які її потребують, встановлення і затримання осіб, які вчинили правопорушення, охорони місця події і повідомити про це в найближчий орган внутрішніх справ. Права податкової міліції, тобто саме ті дії, які відповідні по-садові особи можуть і повинні вчиняти для виконання покладе-них на них завдань (і які, за загальноприйнятою термінологією, відносять до повноважень) визначено в ст. 22 Закону України «Про державну податкову службу» посиланням на відповідні права посадових осіб податкових органів та органів міліції. Окрім цього, права податкової міліції визначаються у Законах України «Про оперативно-розшукову діяльність», «Про боротьбу з корупцією», «Про банки і банківську діяльність», а криміналь-но-процесуальні права — у Кримінально-процесуальному кодексі України. Загальні умови відповідальності посадових і службових осіб податкової міліції визначено в ст. 25 Закону України «Про дер-жавну податкову службу в Україні», відповідно до якої посадова чи службова особа податкової міліції у межах повноважень, на-даних цим Законом та іншими законами, самостійно приймає рі-шення і несе за свої протиправні дії або бездіяльність дисциплі-нарну відповідальність згідно з Дисциплінарним статутом органів внутрішніх справ або іншу передбачену законодавством відповідальність. При порушенні посадовою чи службовою особою податкової міліції прав і законних інтересів громадянина відповідний орган державної податкової служби зобов’язаний вжити заходів щодо поновлення цих прав, відшкодування завданих матеріальних збитків, на вимогу громадянина публічно вибачитися. Посадова чи службова особа податкової міліції, яка виконує свої обов’язки відповідно до наданих законодавством повнова-жень та в межах закону, не несе відповідальності за завдані збит-ки. Такі збитки компенсуються за рахунок держави. Посадова чи службова особа податкової міліції, яка порушила вимоги закону або неналежно виконує свої обов’язки, несе відпо-відальність у встановленому порядку. Дії або рішення податкової міліції, її посадових та службових осіб можуть бути оскаржені у встановленому законом порядку до суду чи прокуратури.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «Правові основи організації та діяльності податкової міліції» з дисципліни «Податкове право»
