Розглядаючи актуальні загрози та виклики для європейської та безпеки Польщі, потрібно звернути таке поки що маргінальне, але вже масштабне явище, як зростання міжнародної організованої злочинності, під впливом глобалізації всіх сфер життя і діяльності світового співтовариства. Вже частково розглянуто один аспект проблеми, а саме зв’язки організованої злочинності з міжнародним тероризмом, тепер проаналізуємо докладніше саму загрозу. Як пише Ф. Віліамс, “загроза, яку вона створює для націо- нальної та міжнародної безпеки, хоча посередня і не дуже помітна, все ж не є випадковим побічним продуктом довготермінових тенденцій. Це, скоріше, неминучий наслідок діяльності організацій, які відмовляють державі в її праві обґрунтованої монополії на насильство, корумпують державні інституції, загрожують цілісності фінансової та комерційної сфери суспільства, і які звичайно легковажать чи також порушують правові та суспільні норми на державній та міжнародній площинах”241.
У 1993 р. створена ЄС спеціальна комісія з організованої злочинності подала до Європейської Ради визначення цього явища: “організована злочинність проявляється тоді, коли дві або більше осіб втягнуті у спільний злочинний проект протягом довшого або необмеженого часу, з метою одержання влади і користі, та коли окремі учасники мають визначені завдання в межах організації, що полягають у: 1) веденні бізнесу або пов’язаної з ним діяльності, 2) використанні насильства або залякування, 3) впливі на політиків, ЗМІ, економіку, адміністрацію або судові органи через контроль визначеної території, або коли планують вчинити дію, котра з загальної або окремої точки зору вважається тяжким злочином”242. Щоб описати міжнародну організовану злочинність як загрозу для безпеки, обов’язково потрібно усвідомити її щораз вагоміше значення та її розвиток поза внутрішнім правом. Особливо небезпечним є те, що організована злочинність безпосередньо впливає на окремі держави та міждержавні системи, тоді як для боротьби з нею владних повноважень окремої держави недостатньо, бо державні кордони важливі для злочинних органі- зацій лише з погляду різних рівнів ризику і розмежування ринків. Зазвичай вони обирають безпечні місця для розміщення на території “слабкорозвинених” країн (держав-невдах) (failing nations, failed states)243, де влада є слабкою або символічною244. Звідти вони безкарно діють, поширюючи впливи на інші країни, нехтуючи державними кордонами і створюючи транснаціональні мережі.3.5
Ви переглядаєте статтю (реферат): «Міжнародна організована злочинність» з дисципліни «Теорія і практика сучасної європейської політики безпеки: приклад Польщі»
