Коммунистическая партия Китая насчитывает почти 70 миллионов членов. Во главе партии стоят генеральный секретарь Ху Цзиньтао, Постоянный комитет политбюро из 9 человек, политбюро и Центральный комитет (47)- Во всех организациях партии существуют фракции, основанные на покровительстве высокопоставленных чиновников и личных факторах. Это предполагает наличие существенных разногласий относительно деятельности партии на текущем этапе и в будущем. По общему мнению, в настоящее время существуют три главные коалиции внутри КПК. Самой влиятельной является группа Цзян Цзэминя, которая считает экономическую и военную модернизацию главной задачей и готова на любые репрессии для сохранения власти КПК. Сторонники твердой линии во главе с Ли Пэном видят необходимость в усилении репрессий и готовы использовать силу для захвата Тайваня. Именно Ли Пэн отдал приказ об уничтожении граждан на площади Тяньаньмэнь и начале кампании политических репрессий. Самую маленькую группу возглавляет Ли Жуйхуань, руководитель Народного политического консультативного сове-
та при парламенте страны. Он наиболее популярен среди широкой публики, последовательно и открыто говорит о том, что партии следует привлекать более широкие слои общества, быть терпимой к разнообразию мнений и содействовать вовлечению граждан в политику (48). В 1980-х годах КПК на высшем уровне руководили люди, предлагавшие проведение ряда политических реформ. Они использовали главным образом функциональные аргументы: необходимость большей предсказуемости для обеспечения экономического роста, увеличение полномочий исполнитель-
552 ГЛАВА 19
ной власти и снижение вмешательства партии, необходимость повышения профессионализма управления новой, более сложной экономикой и, следовательно, создание более объективных критериев для подбора и продвижения правительственных чиновников, нежели упор на их партийные связи и прошлое. Они говорили о необходимости использования более объективных фактических данных об экономических, социальных и поведенческих тенденциях в обществе, а значит, и необходимости большей открытости социальной науки, исследований и даже журналистики. Сторонники твердой линии в КПК в 1989 году форсировали репрессии и полностью изгнали из руководства сторонников реформ в партии, использовали все возможности для ужесточения контроля в партии и обществе (49)Однако в 2002 году началась новая эра. Для нее характерно наличие четырех катализаторов, которые либо приведут к реформам, либо вызовут новые репрессии. К ним относятся продолжающиеся изменения в китайской экономике и обществе, сдвиг в сторону высокотехнологичного производства, занятость в негосударственной сфере (около 35 % трудовых ресурсов); серьезные и все возрастающие внутренние проблемы Китая, широко ассоциируемые с ролью партии (коррупция, острое неравенство доходов, безработица, растущее протест-ное движение, проблемы экологии, нехватка воды); идеологические подвижки и неопределенность внутри партии; вероятная острая борьба в партии за преемственность, что всегда было слабым местом любой диктатуры. По итогам XVI съезда КПК в октябре 2002 года было решено, что Цзян Цзэминь, его старшие назначенцы (т. е. его группа), а также половина всех старших функционеров партии, составляющих «третье поколение» (первое—Мао, второе—Дэн Сяопин, третье — Цзян Цзэминь), покинут свои партийные и государственные посты в предстоящие несколько лет (so). Третье поколение партийных руководителей было свидетелем борьбы не на жизнь, а на смерть различных тайных альянсов, всевозможных маневров и подготовки к войне в партийном руководстве, которые последовали за смертью Мао. Поэтому Поощрение развития демократии.
553 Цзян Цзэминь захотел упорядочить процесс преемственности власти в партии. Уйдя в отставку с большинства партийных и государственных постов по итогам XVI съезда КПК, однако сохранив за собой контроль над военными до конца 2004 года в качестве председателя Военного совета КПК, Цзян Цзэминь сделал то же, что и Дэн Сяопин в начале 198о-х годов. Главная власть над военными в Китае сосредоточена в руках партии, а не правительства. Продвинув на пост генерального секретаря ЦК КПК, а затем и председателя, своего преемника и протеже вице-президента Ху Цзиньтао, Цзян Цзэминь повторил путь Дэн Сяопина, став «верховным лидером» страны, направляющим ключевые стратегические решения Китая из-за сцены (51). К «четвертому поколению» относятся те партийные деятели, кто несет прямую ответственность за репрессии против политических, религиозных и этнических движений в стране после 1989 года независимо от того, являются ли они сторонниками Ху Цзиньтао или последователями Ли Пэна. Поэтому весьма вероятно, что нынешний китайский режим продолжит репрессии, используя тайную полицию и вооруженную народную милицию, численность которой недавно была значительно увеличена, трудовые лагеря, усиление цензуры или кампании преследований, подобные тем, что Цзян Цзэминь развернул против «Фалуньгун» в 1999 году. В настоящее время КПК исходит из того, что внутренний протест можно сдержать, а экономический рост обеспечит страну политическими, экономическими и военными инструментами, необходимыми для достижения особой роли на международной арене. Это позволит господствовать в Азии и обеспечить доступ к нужным стране поставкам нефти, газа, высоких технологий, свежей воды и
других ресурсов на китайских условиях. Тем не менее, несмотря на эти цели, может появиться некая тенденция к проведению реформ в партии, вызванных внутренними проблемами, растущим недовольством населения и передачей власти четвертому поколению коммунистического руководства. За этим последует появление пятого поколения руководителей, тех, кому сейчас зо—4Q лет и кто не
554 ГЛАВА 19
был очевидцем «культурной революции». Сейчас они занимают ключевые менеджерские посты заместителей министров и руководителей отделов в партийном аппарате. Представители четвертого и пятого поколений гораздо лучше образованы, чем поколение Цзян Цзэминя. Некоторые даже учились в США и других западных странах. В печати сообщалось, что на Ху Цзиньтао, как на человека, задумывающегося о реформах, обратили внимание еще в igSo-x годах соратники генерального секретаря КПК Ху Яобана, который был отстранен от власти сторонниками твердой линии (52). Возможность начала политических реформ в партии существует также благодаря переосмыслению некоторых идеологических принципов, инициированному Цзян Цзэминем. Он стремился укрепить лояльность членов партии, единство КПК и соответствие китайской модели коммунизма современности, адаптируя идеологию к реальности современного Китая. Со дня создания партии в 1921 году она в основном придерживалась принципов ленинизма, добавив к нему некоторые постулаты Мао и Дэн Сяопина. Несмотря на провозглашение Дэн Сяопином «социализма с китайскими особенностями», который допускал внутреннюю и внешнюю экономическую открытость, партия продолжала позиционировать себя как «авангард пролетариата», состоящий из рабочих, крестьян и людей, «не владеющих собственностью». Главной целью партии было обеспечение «диктатуры пролетариата», означавшей, что рабочие и крестьяне будут управлять другими классами, например владельцами земли или бизнеса, т. е. людьми, «владеющими собственностью». Именно этим обосновывалась необходимость прямого контроля партии, а не правительства над военными (53). В целях осовременивания идеологии Цзян Цзэминь провозгласил «Теорию трех представительств», означавшую, что партия должна представлять наиболее современные экономические, технологические и культурные элементы общества. Поэтому представители всех групп и классов общества, даже те, кто «имеет собственность», должны привлекаться в партию (54)Комментируя это, один из руководителей КПК сказал: Поощрение развития демократии ..
555 «Очевидно, что хорошо образованные люди и, в значительной степени, предприниматели и профессионалы, обладающие собственностью и состоянием, лучше других могут воспользоваться прогрессом в экономической и технологической сфере» (55)- В результате в 2ooi году КПК пригласила бизнесменов вступать в партию и изменила свои базовые принципы, заявив, что ее главной целью является не «диктатура пролетариата», а «экономическое развитие для всех», тем самым открыв партию для всех социальных групп. Один из функционеров КПК заявил, что Цзян Цзэминь и другие члены политбюро «мечтают о том, чтобы Китай лидировал в экономике знаний. Тогда целью партии станет распространение знаний и основанного на нем богатства, а не классовая борьба» (56). Необходимость изменения ключевых постулатов и позиций, возможно, была очевидна для представителей партийной элиты в Пекине и Шанхае, однако привела в замешательство рядовых членов партии по всей стране. Один из аналитиков пишет, что новая идеология Цзян Цзэминя вызвала «кризис личности» у миллионов членов партии. Журнал «Far Eastern Economic Review» назвал это предательством голубых воротничков, которые вовсе не являются частью экономики знаний. Пока партийный режим перестраивает внутреннее производство, уменьшая роль государства, и вступает в ВТО, рабочие сталкиваются с растущей безработицей, отсутствием социальных гарантий и средств на выплату пенсий (57)- Недовольство среди рабочих значительно выросло еще и потому, что теперь заработная плата менеджеров стала в зоо раз выше заработной платы рабочих, не считая коррупционных доходов. В 197°-х годах доходы управленцев были лишь в з—4 раза выше доходов рабочих (58). В 1978 году рабочие составляли 27% депутатов Всекитайского собрания народных представителей. В 1997 году их доля сократилась до и % (59) • Идеологические изменения могут сыграть гораздо более существенную роль, чем предполагалось.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «РЕФОРМАТОРСКИЕ ЭЛЕМЕНТЫ ВНУТРИ КПК» з дисципліни «Китай: Наростаюча загроза»
