Здесь самый важный (и пока непривычный для жителей и властей наших городов) факт состоит в том, что за выбрасывание мусора надо платить немалые деньги. В странах Европы и Северной Америки утилизация отходов, проводимая с соблюдением экологических норм, обходится в среднем в несколько десятков, а иногда — более сотни долларов за тонну. Факт «ненулевой цены» имеет разнообразные экономические последствия. Во-первых, оказывается, что на утилизации отходов можно зарабатывать: прежде всего, заставляя платить тех, кому нужно куда-то выбрасывать мусор, а также извлекая из отходов вторсырье, перерабатывая
ЭКОЛОГИЯ КРЫМО
Экологическое состояние региона
Выгрузка мусора Отсеки с мусором Земляная засыпка Мониторинговая скважина
, Проницаемый слой толщиной 15—20 см Слой щебкя толщиной 15—20 см Фильтрующий слой войлока Непроницаемая плотная глина | толщиной 20—30 см I Тканое стекловолокно Резервуар для сбора фильтрата Грунтовые воды Система дренажа фильтрата Рис. 5.32. Схема захоронения отходов [Небел, 1993] и продавая его. Некоторые крупные свалки в США имеют обороты в сотни тысяч долларов в день. Разумеется, возможность зарабатывать на Западе привлекает в индустрию по переработке отходов частные компании. Аналогичные процессы начинаются и в Украине. Городские руководители должны быть готовы принимать обоснованные и подходящие для конкретной местной ситуации решения по передаче части или всего комплекса работ по сбору и утилизации отходов в руки частных предприятий, а общественные экологические организации должны будут выработать свою позицию по отношению к этому явлению. Обычно общественные организации могут быть инициаторами и организаторами малых проектов, направленных на улучшение системы обращения с отходами. Кроме непосредственной экологической ценности такие проекты, как правило, имеют большое образовательное значение (образование населения, так же как и приобретение необходимого местного опыта — важные компоненты успешной реализации стратегии КУО). Вот несколько примеров проектов, проводимых российскими общественными
экологическими организациями в области обращения с ТБО: — картирование незаконных свалок; — организация кампании по сбору бумаги из учреждений для вторичной переработки; — организация сбора других видов вторсырья; — организация продажи товаров, изготовленных из вторсырья; — анкетирование населения и сбор данных, предшествующие введению дифференцированной платы за мусор; — образование потребителей. Некоторые из этих проектов оказались успешными, некоторые — не вполне. Иногда организациям просто не хватало знаний и опыта. Например, несколько групп пытались организовать раздельный сбор пищевых отходов и затем продавать их животноводческим фермам. Вполне закономерно, что руководители хозяйств отказывались от «корма», качество которого никто не мог гарантировать. На основе опыта первых проектов можно сформулировать важную рекомендацию общего характера. Общественной организации не следует брать на себя несвойственные ей функции: организацию вывоза и хранения отходов (вторсырья), сбыта готовой продукции и т. д. Как показывает опыт, с этими функциями лучше справляются коммерческие компании (иногда и муниципальные службы). Естественными же направлениями деятельности общественных организаций являются: — вовлечение населения в программы, направленные на улучшение системы обращения с отходами; — распространение информации о прогрессивных подходах к обращению с отходами (как среди общественности, так и среди лиц, принимающих решения); — организация общественного диалога по проблеме ТБО; — организация более предметного взаимодействия по проблеме (например, между местной администрацией и предпринимателем, желающим работать с отходами). Таким образом, и через влияние на принятие решений, и через планирование и осуществление демонстрационных проектов общественные организации могут способствовать внедрению более ответственных, экономически и экологически приемлемых подходов к решению проблемы ТБО.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «Экономика утилизации отходов» з дисципліни «Екологія Криму»
