Глобализация напоминает известное по классической литературе выражение: все смешалось в доме Облонских! И в самом деле: итальянцы продают в Европе колумбийские наркотики, российские преступные группы покупают у японских краденые автомобили, албанские банды перевозят азиатский героин для турецких картелей. При этом для преступных групп разных стран характерна своя «специализация». Так, в Колумбии в структуре нелегальной экономики преобладает наркоторговля. Во многих странах нелегальная деятельность включает игорный бизнес, торговлю людьми и проституцию, торговлю наркотиками, оружием и контрабанду нефти. Таиланд известен как международный центр секс-индустрии, где экономическое процветание соседствует с возросшим спросом на сексуальные услуги как со стороны тайцев, так и иностранных туристов38. Для описания глобализации преступности криминологами введен термин «транснациональная преступность». В специальной литературе и международных документах используются различные подходы к определению данной категории. Транснациональная преступность в общем виде определяется как преступность, выходящая за границы одного государства. В структуре транснациональной преступности традиционно выделяют три элемента — международные преступления, преступления международного характера и преступления, связанные с иностранцами. Международными являются преступления против мира и безопасности человечества и представляющие повышенную опасность для всего человечества. К ним относятся агрессия, геноцид, апартеид, насильственное установление или сохранение колониального господства, применение ядерного оружия, расизм, терроризм и т.п. Преступления международного характера причиняют вред нормальным межгосударственным отношениям, мирному сотрудничеству государств, организациям и гражданам разных стран. К ним относят контрабанду, незаконное распространение и торговлю наркотиками, нелегальную миграцию, неоказание помощи на море, пиратство, повреждение подводного кабеля, распространение порнографии, столкновение морских судов, торгов- 38 Shelly L. Crime as the Defining Problem: Voices of Another Criminology // International annals of criminology. 2001 (Vol. 39-1/2). 774 лю людьми, угон воздушного судна и преступления на его борту, фальшивомонетничество и др.39 Под пятой криминала сегодня находится значительная часть экономики многих стран. Преступность приобретает все более транснациональный и универсальный характер, подпитываясь от незаконной торговли оружием и нелегального оборота наркотиков и финансовых махинаций. Возможности правоохранительных органов, как правило, кончаются на границах стран, в то время как преступники распространяют свои связи далее национальных границ. Интернационализация организованной преступности отражается в расширении рынков сбыта наркотических веществ, оружия, краденых автомобилей и других незаконных товаров и услуг, которые передвигаются и обрабатываются через сеть преступных коммерческих организаций, охватывающих весь мир. Объемы незаконного оборота, по мнению экспертов ООН и независимых экспертов, составляют сотни миллиардов долларов и превышают бюджеты многих государств.
Термин «транснациональный» используется в литературе для обозначения организаций, имеющих разветвленную сеть производственных мощностей и представительств в различных странах и регионах для эффективного перемещения информации, материальных ценностей, предметов, людей и других объектов через государственные границы. Современные преступные организации все больше занимаются операциями, предполагающими пересечения национальных границ различных государств. Преступные организации наиболее часто выступают в роли поставщиков запрещенных товаров или услуг, и эта специфика определяет их транснациональную иерархию. Так, наркобизнес, приносящий огромные дивиденды, требует создания сложных транснациональных объединений, в которых участвуют представители многих стран и континентов. Индустрия наркобизнеса включает ряд обязательных этапов: ♦ производство наркосырья — в Юго-Восточной Азии производители Афганистан, Пакистан, Таиланд и др.; в Центральной Америке — Колумбия, Мексика и др.; ♦ скупка сырца — скупается представителями наркокартелей, чаще всего гражданами страны-производителя; ♦ переработка сырца в наркотик (мака — в морфий и героин) — часто осуществляется на территории третьих стран, в специально оборудованных лабораториях; ♦ транзит наркотика в страну-потребитель осуществляется представителями наркокартелей всеми возможными контрабандными путями; ♦ оптовая реализация — передача партий наркотика оптовым наркодилерам; Воронин Ю.А. Транснациональная преступность. Екатеринбург, 1997; Зорин ГЛ. Понятие и основные признаки транснациональной преступности. Гродно, 1997. 775 ♦ розничный сбыт — реализация продуктов среди наркоманов и получение прибыли40. Организованная преступность и раньше носила транснациональный характер. Так, во время «сухого закона» в США экспорт спиртных напитков осуществлялся из других стран (Канада, Мексика и др.). Однако тогда масштабы международного сотрудничества были ограниченными. До середины 1960-х гг. такой бизнес не был очень доходен. Современные технологии дали мощный импульс не только легитимному бизнесу, но и организованной преступной деятельности. Ее представители быстро установили деловые связи во всех регионах мира, уделяя особое внимание финансовым институтам и банковским учреждениям. Была создана гибкая мировая система, позволяющая осуществлять международные сделки, а современная электронная система расчетов и трансакций предоставила неограниченные возможности мошеннически присваивать миллионы долларов, безнаказанно «отмывать грязные деньги», полученные от наркобизнеса, проституции и другой нелегальной деятельности. Преступные организации уходят из регионов повышенного для себя риска, где эффективно действует правоохранительная система, перетекает в более благополучные для нее районы мира, преимущественно в развивающиеся страны и государства Восточной Европы, которые не достигли мировых стандартов в обеспечении правопорядка. Если сравнить две карты мира, обозначив на одной государства со слабой правозащитной системой, а на другой — зоны распространения организованной преступности, то они в значительной степени совпадут. Сосредоточившись в регионах наименьшего риска, преступные организации оттуда управляют потоками капиталов, товаров и услуг, направляя их в районы повышенного спроса. Транснациональные операции позволяют преступным организациям получать доступ на наиболее выгодные рынки и осуществлять контроль над ними, находясь в безопасном месте, недосягаемом для правоохранительных органов. Доходы от преступной деятельности растворяются в электронных каналах мировой финансовой системы и «отмываются» с использованием специальных банков в государствах с либеральной финансовой дисциплиной41. Такие организации напоминают транснациональные корпорации. Как и они, преступные корпорации и тресты различаются размерами, финансовой мощью, эффективностью внутренней организации, степенью иерархичности и разветвленностью своих операций, а самое главное — уровнем прибыльности и устойчивости по времени существования. Некоторые преступные организации внедрены в мировую экономику на глобальном уровне и имеют сложную иерархическую структуру. У других организация проще и оборота меньше, но выше уровень адаптации к среде, способность к выживанию и профессиональная гибкость. Их общеродовая черта — паразитизм 40 Глонти Г. Современные оценки организованной преступности. — http://www.traccc.cdn.ge/rus/publications/glonti2.html. 41 Лунеев В.В. Преступность XX века. Мировые, региональные и российские тенденции. М., 1997. 776 на изготовленных другими людьми товарах, сбыт нелицензионной или запрещенной продукции, участие и проведение незаконных акций, контрабанда произведенного на законных основаниях товара, хищение и сокрытие различных предметов. Размах транснациональной преступной деятельности является неизбежным следствием весьма позитивного процесса — глобализации мирового сообщества. Люди стали чаще ездить в другие страны; услугами международного туризма активно пользуются и преступники. Расширение информационного общества открывает огромные возможности перед гражданами,
а заодно и перед преступниками. Интернет одинаково доступен как законопослушным гражданам, так и правопреступным, являясь открытой трибуной для диалога и обмена информацией. Геополитика и геопреступность, электронная коммерция и информационная преступность — стороны одного явления, достигшие небывалых масштабов. Сложился мировой рынок, на котором потребители получили доступ к информации о товарах и услугах из любой страны мира, а деловые круги приобрели возможность расширения сбыта продукции и технологий в общемировых масштабах. По оценкам российских экспертов, от 40 до 60% всей банковской инфраструктуры, фармацевтической промышленности, бизнеса, связанного с транспортом и переработкой сырой нефти, находятся в руках транснациональных преступных организаций.
Мировые мегаполисы, где процветают мощные преступные организации, осуществляющие поставки запрещенных товаров и услуг, имеющих большой спрос, используются преступными организациями как перевалочные базы, узлы транзита и центры переработки товаров. Появление международных финансовых систем, которые облегчили международные переводы огромных сумм денег и рост транснациональных экономических сделок, одновременно усложнило механизмы контроля денежных потоков и установления их происхождения. Именно этим обстоятельством пользуются преступные организации. Увеличение миграционных потоков, перемещение граждан из одной страны в другую свидетельствуют о демократизации мирового сообщества, но в то же время упрощают организованной преступности возможности нелегального проникновения в другие страны. Так, через умножающиеся в своем числе этнические диаспоры, имеющиеся во всех развитых странах, просачиваются преступные элементы, 777 которые после нескольких лет ассимиляции активно разворачивают нелегальный бизнес, устанавливают прочные криминальные связи, в первую очередь между страной происхождения и страной эмиграции42.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «ГЛОБАЛИЗАЦИЯ ПРЕСТУПНОСТИ» з дисципліни «Фундаментальна соціологія»
