Любая армия нуждается в постоянном пополнении солдатами и офицерами. То, как и каким образом армия пополняется личным составом, называется системой комплектования армии. Проблема комплектования армии была актуальной еще в Древней Греции. Одной из причин того, что в III—II вв. до н.э. почти все независимые полисы Балканской Греции вошли в состав нескольких крупных государств, являлась возможность выставить крупные объединенные военные силы. Так, ахейцы могли выставить на поле боя до 20 тыс. воинов. Присоединив к союзу оставшиеся полисы Пелопоннеса, ахейцы могли выставить 30—40 тыс. воинов, что соответствовало численности армии Александра Македонского в начале Восточного похода. Ахейский, Этолийский и Беотийский союзы являли собой мощные военно-политические блоки. Вооруженные силы Ахейского союза состояли из собственно федеральной постоянной армии, созываемого время от времени ополчения и неболь- 599 шого ахейского флота. В мирное время Ахейский союз огранивался содержанием постоянного федерального войска из наемников и эпилектов (epilektoi — отборные), состоял из молодых граждан в призывном возрасте. Таковым считался временной отрезок от 18 до 20 лет. Численность эпилектов в 222—217 гг. до н.э. была постоянной: 3 тыс. пехотинцев и 300 всадников. Помимо участия в сражениях эпилекты выполняли специфические задачи: охраняли границы, несли гарнизонную службу, осуществляли неожиданные рейды в тыл, поддерживали физическую форму, тренировались. Командовал эпилектами обычно глава государства — стратег. Другая постоянно действующая часть ахейской армии состояла из наемников. В 217 г. до н.э. в ахейской армии было 8,5 тыс. наемников — больше, чем эпилектов. Наемники также несли постоянную службу: составляли гарнизоны некоторых крепостей, охраняли территорию Союза от неожиданных набегов извне. В ополчение были обязаны явиться, получив приказ, все граждане в боеспособном возрасте — от 18 до 50 лет. Всенародное ополчение созывалось обычно лишь в тех случаях, когда предстояло нанести решающий удар противнику. Решение о его созыве принималось союзным собранием. Ополчением каждого полиса командовали местные начальники — apoteleioi, один для пехоты и один для конницы. Именно они получали приказ стратега о выступлении в поход и вели вооруженных граждан в указанное стратегом место. Из зажиточных граждан формировалась конница, часть которой также составляли наемники1. В настоящее время известны два основных принципа комплектования армии — принудительный и добровольный набор. К принудительному относятся рекрутский набор, всеобщая воинская обязанность, мобилизация. Они касаются только граждан данной страны. К добровольному относится лишь одна форма — контрактная служба, на которую Врезка В древнеримских легионах офицерский состав был представлен центурионами, которые с V-IV вв. до н.э. определяли организационный стержень армии (тогда как высший командный состав — трибуны — избирались на время войны). Позже, в I в. н.э., по мере усложнения организации армии трибуны (по 6 человек в легионе) превратились в старший командный состав, а высший составили легаты — помощники полководца, назначавшиеся сенатом. Центурионы (командовавшие центурией — подразделением численностью 100 человек) составляли весь остальной командный состав: командир первой центурии командовал и манипулой (состоящей из двух центурий), а когортой (состоящей из трех манипул) командовал центурион центурии три-ариев (самых старших воинов). Различаясь по значению, центурионы, однако, не различались по формальным чинам. Позже легионом (6-7 тыс. человек) командовал префект, когорта- ми — трибуны, а за центурионами были оставлены более мелкие подразделения. Социально-профессиональное положение римских центурионов и (позднее) трибунов в принципе не отличалось от положения офицеров регу-
лярной армии, хотя чиновно-ранговая система и прочие атрибуты офицерской системы еще отсутствовали. ИСТОЧНИК: Разин Е.А. История военного искусства. М., 1955. Т. 2. 1 Античное общество — IV: Власть и общество в античности. Материалы международной конференции антиковедов, проводившейся 5—7 марта 2001 г. на историческом факультете СПбГУ. СПб., 2001. 600 нанимаются так же, как люди устраиваются на работу, т.е. заключают трудовой договор и получают за свою работу заработную плату. Контрактную армию называют еще профессиональной, в ней могут служить как граждане своей страны, так и иностранцы. Нынешняя российская система, основанная на всеобщей воинской обязанности, сложилась в ходе военной реформы 1870-х гг. Она стала большим шагом вперед по отношению к рекрутской системе. Рекрутская повинность (от нем. Rekrut — набирать, вербовать) — способ комплектования русской регулярной армии в 1705—1874 гг. из податного сословия (крестьяне, мещане и др.), которые выставляли от своих общин определенное число рекрутов (один рекрут от 20 крестьянских дворов). Рекрутская повинность была добровольной. Возраст рекрутов колебался от 17 до 32 лет; до 1793 г. служба была пожизненной, в 1793— 1834 гг. срок службы составлял — 25 лет, в 1834—1855 гг. — 20 лет (и 5 лет «в отпуске» — в запасе), в 1855-1872 гг. он уменьшился до 12,10 и 7 лет (соответственно «в отпуске» еще 3,5 и 8 лет). Правило поставки солдат много раз менялось. Например, до 1724 г. одного рекрута обязаны были поставить 20 дворов; затем с каждой тысячи душ — 5—7 (в случае необходимости до 10) рекрутов. С введением всеобщей воинской повинности в 1874 г. слово «рекрут» заменили словом «новобранец». В первую половину царствования Алек сандра 1(1801—1825) русские специалисты подсчитали, что для пополнения нормальной ежегодной убыли в войсках требуется около 32 тыс. рекрутов. Соответственно этому население, обязанное рекрутской повинностью, которого было около 16 млн душ мужского пола, должно было ежегодно выставлять по одному рекруту от 500 душ. В состав населения, обязанного повинностью, входили мещане и крестьяне, дворянство и духовенство были свободны от рекрутской повинности, а купечество взамен поставки рекрутов вносило деньги по стоимости рекрутской зачетной квитанции и по числу падавших на него рекрутов. Но при такой норме рекрутских наборов было очень мало и они почти все время производились по повышенной норме. Всего за царствование Александра I было произведено 17 наборов. Если учесть, что в рекрутском возрасте (от 17—35 лет) была всего треть мужского населения страны, то выходит, что во время Отечественной войны 1812 г. и последующих европейских войн под знаменами находилось больше четверти всего населения, способного носить оружие. Цифры свидетельствуют о том, каких страшных напряжений сил стоили народу войны. Перед их началом в некоторых губерниях не набиралось нужного числа рекрутов, и населению было разрешено сдавать вместо рекрутов 12-летних мальчиков, которые отправлялись в военно-сиротские отделения2. Кожевников А.А. Армия в 1805-1814 гг. — www.museum.ru. 601 Некоторые авторы сегодня считают, что рекрутский принцип службы был выгоден низшему классу, поскольку 150—200 лет назад в средней российской семье было по семеро детей. Для них служба в армии якобы являлась способом выбраться в город, уйти из-под контроля общины. К тому же многовековая традиция крепостного права делала выполнение натуральных повинностей естественным для российского крестьянства — основы призывного контингента3. За прошедшие два века ситуация в стране радикально изменилась. В средней российской семье сегодня меньше двух детей, они высокообразованы и материально обеспечены. Вряд ли они с. большим желанием отправляются в армию. Родители из среднего класса всеми способами стараются отгородить своих сыновей от армейской бар щины. Остается низший класс, у которого нет денег не только для того, чтобы откупиться от армии, но и на то, чтобы сносно кормить и обувать своих детей. Питание, одежда и жилье за государственный счет, предоставляемые в российской армии, становятся для них как бы желаемой целью. На самом деле воинскую повинность несли без особого энтузиазма во все времена — и до революции 1917 г., и после революции 1991 г., и при капитализме, и при социализме. Разница лишь в том, что советская идеология сумела возвысить обременительную обязанность мужчин до священного долга перед Родиной. Однако в 1970—1980-е гг. «уклонистов» от службы в армии было немало, еще больше было желающих «уклониться», но не имеющих на то возможностей. У советской интеллигенции единственным легальным каналом для уклонения от службы было поступление в высшее учебное заведение. По этой причине конкурс в советские вузы был астрономическим. В зависимости от трех указанных принципов комплектования в мире сформировались четыре типа вооруженных сил: ♦ мобилизационные армии на основе воинской обязанности; ♦ контрактные или наемные армии;
♦ милиционные формирования; ♦ ополчение (всеобщее вооружение народа). Мобилизационная армия в России имеет две исторические формы — рекрутскую и призывную. Первая существовала до Октябрьской революции 1917 г., вторая — после нее. Хотя мобилизационную армию иногда называют добровольной, тем самым пытаясь как-то отделить и отличить от наемной армии, такой термин не совсем корректен — в мобилизационную армию не уходят, людей в нее забирают. Первые два типа вооруженных сил (мобилизационные и контрактные) объединяет наличие кадрового ядра — военнослужащих, прошедших специальную — кратковременную или долгосрочную — воинскую подготовку для профессионального владения личным оружием или современной военной техникой. Мобилизация означает, что в армию забираются все граждане, способные носить оружие и выполнять обязанности военной службы. Обычно мобилизация проводится в начальный период войны. 3 Аргументы и факты. 2003. № 26. 25 июня. 602 Милиционные формирования напоминают народные дружины, создаваемые по месту жительства для охраны порядка. Они несут службу, чередуясь, в определенное время суток, постоянно проживают не в казармах, а в своих домах. Милиционная армия оправдывает себя в небольших государствах. Например, в армии Швейцарии служит до 90% мужского населения призывного возраста, при отказе от службы у отказников изымается со счетов 3% прибыли плюс к этому от 3 суток до 3 лет тюремного заключения. Страна за 8 часов в состоянии поставить 650 тыс. вооруженных бойцов (при общей численности населения более 6 млн)4. Военная подготовка осуществляется в свободное от работы время. Вооружение хранится в районах проживания
и обучения личного состава. Военным делом швейцарцы занимаются по месту жительства. Ополчение собирается только в экстремальных ситуациях, представляет собой вооруженный народ, идущий защищать свое отечество. Если военные действия приобретают затяжной характер, то ополченцы надолго отрываются от своих семей, проживают в походных лагерях. И дружинники, и ополченцы получают лишь кратковременную боевую подготовку, которую правильнее назвать «военный инструктаж». Высшим типом ополчения следует считать партизанские формирования времен Отечественной войны 1812 г. и Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. На основе всеобщего ополчения свободных граждан формировалась Афинская армия. Подлежащие мобилизации возрасты (от 18 до 50 лет) определялись народным собранием. Во время войны каждая фила (территориальный округ) выдвигала отряд тяжеловооруженных воинов (гоплитов), отряд легковооруженных и определенное число всадников, сражавшихся, впрочем, в пешем строю. В мирное время все афинские граждане от 18 до 20 лет были обязаны пройти военное обучение. Их нередко привлекали к несению патрульной службы на границах. Со второй половины V в. до н.э. для охраны границы стали привлекать постоянные наемные войска. Со времени Пелопоннесской войны наемники стали использоваться и в военных действиях. К IV в. до н.э. наемники появились в армии и на флоте. Полицейские функции осуществляли рабы — токсоты (около 200 человек). Возложение полицейских функций на рабов говорило об остроте противоречий между враждующими группировками господствующего класса, не доверявшими друг другу. Немаловажную роль здесь играло и то, что свободному афинянину выполнение полицейских функций представлялось неправомерным по отношению к согражданам (http://bestboy.narod.ru). Милиционные формирования и ополчение объединяет отсутствие кадрового состава, если говорить не об офицерах, а о рядовом составе воинов. Кадровые офицеры могут возглавлять воинские подразделения, но рядовые Пузикова СМ. Армия как социальный институт: проблемы и перспективы // Вестник КазГУ. Сер. Экономическая. Алматы. 1998. № 7. 603 воины не имеют профессиональной подготовки. Их даже нельзя назвать военнослужащими, так как в привычном смысле они не служат — не важно, за деньги (контрактники) или даром (рекруты). В строгом смысле надо говорить здесь не об армии, а именно о вооруженных силах. Напротив, основу мобилизационной и контрактной армии составляют кадровые военнослужащие, прошедшие специальную подготовку, на длительное время оторванные от гражданской жизни и полностью сосредоточенные на своих задачах (рис. 44).
Рис. 44. Че:ыре типа вооруженных сил К промежуточному типу относятся отряды русских казаков, которые не являлись регулярной армией, но в то же время их нельзя причислить к милиционным формированиям или ополчению. Казаки — некий армейский гибрид, тяготеющий по преимуществу к вооруженным силам. Такими же неясными по статусу комплектования являются княжеские дружины IX— XIII вв. и русские дружины более позднего времени, собиравшиеся раз от раза (дружина-ополчение Минина и Пожарского) и не представлявшие регулярного войска. Всеобщая воинская обязанность означает, что все молодые люди страны обязаны прослужить в армии определенный срок. При этом некоторые категории молодых людей могут быть освобождены от военной службы. Обычно от службы освобождаются женщины, хотя в Израиле женщины призываются в армию и служат наравне с мужчинами. В Китае число молодых людей намного превышает потребности армии в личном составе, и там от службы освобождается много молодых людей по целому ряду оснований (слабое здоровье, наличие детей, обучение в учебном заведении и т.п.)5. Принудительный набор позволяет достаточно просто комплектовать большие по численности армии, пополнять убыль личного состава. Такая армия достаточно дешева, при необходимости легко изменять ее численность. 5 Веремеев Ю.Г. Комплектование армии личным составом. — http://www.armor.kiev.ua/army/hist/ komparmy.shtml. 604 В мирное время страна располагает большим резервом личного состава. Этот принцип широко применялся всеми странами в периоды крупных войн. Недостатками такого принципа являются сложность качественного обучения личного состава; набор личного состава достаточной численности и его боевые качества сильно зависят от отношения населения к государству, власти. Боевой дух таких армий или очень высок, или крайне низок.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «СИСТЕМЫ КОМПЛЕКТОВАНИЯ И ТИПЫ АРМИИ» з дисципліни «Фундаментальна соціологія»
