Учет населения как социальный институт контроля за поведением больших масс людей ведется много тысячелетий назад: о них сообщалось в Библии, в источниках эпохи Возрождения и пишут вплоть до нынешних времен5. К мысли о необходимости учета населения государственные деятели Древнего Китая, Греции, Рима пришли за 2000 лет до н.э. Учет этот, конечно, был примитивным и охватывал не все население. Позже, в феодальные времена, в Европе переписывались населения княжеств, королевств, удельных владений, особенно после опустошительных войн, голода, эпидемий. Хотя переписи населения методически были не столь совершенны, как сейчас, требовали на организацию немало времени (иногда многие годы) и охватывали далеко не всех, можно утверждать, что они сыграли выдающуюся роль в развитии человеческого общества. Попытки переписать население предпринимались еще в Древнем Китае (около 4000 лет назад). Государство нуждалось в максимально достоверной информации о количестве своих жителей, способных платить налоги, о количестве мужчин, которых можно было призвать на военную службу. Древнекитайские хроники указывают, что первые учеты населения Поднебесной осуществлялись в царстве Чжоу в 788 г. до н.э. и с тех пор проводились сравнительно регулярно. Несколько позже, примерно 2500 лет назад, все римские граждане начали периодически сообщать так называемым цензорам свое имя и размеры имущества. Так определялось, сколько человек голосует в народном собрании и с каким вооружением каждый из них может пойти на войну. С одной из организованных римлянами общеимперских переписей связано начало нашего летосчисления. Согласно Евангелию от Луки, когда вышло от кесаря Августа повеление сделать перепись по всей земле, Мария с Иосифом отправились в путешествие в город Вифлеем к своему, как сказали бы мы сегодня, переписному пункту. Там, в Вифлееме, и родился Иисус Христос. В средние века учет населения имел случайный, эпизодический характер и в большинстве случаев проводился после войн, эпидемий, голода и других 4 По материалам веб-сайтов: www.perepis2000.ru; http://mosperepis.ru/history_foreign_01.html 5 Bradburn, Norman M., Sudman, Seymour. Polls and Surveys. N.Y.: Jossey-Bass, 1988. P. 15. 725 социальных потрясений. Самым распространенным видом учета были описания хозяйств. Единицей учета обычно выступал дом, домашний очаг. Родиной первой переписи в средневековой Европе считается Англия. После норманнского завоевания в 1086 г. по приказу Вильгельма Завоевателя был составлен подробнейший реестр всех замков и домов и пересчитано покоренное население: в результате миллионы свободных крестьян превратились в крепостных, и была установлена прямая вассальная зависимость феодалов от короля. В то время этот факт имел прогрессивное значение, поэтому можно сказать, что перепись ознаменовала собой для Англии переход на новую ступень развития. Английская перепись конца XI в. получила название «Книга Судного дня», так что английская традиция связывает «день Страшного суда» с первой средневековой переписью населения и всего добра, которым обладала средневековая Англия. Проводились в средневековье учеты населения и в отдельных городах, например в Нюрнберге в 1449 г. и в Страсбурге в 1473 г. В 1567 г. учет населения был произведен в швейцарском кантоне Цюрих. В середине XVIII в., с развитием капитализма и становлением национальных государств, начинает проводиться периодический учет населения с военными, налоговыми и другими целями. Определялись состав населения, число мужчин и женщин. Однако учеты длились по нескольку лет и не охватывали всего населения, поэтому их нельзя назвать переписями в современном значении этого слова. Регулярные переписи за рубежом начались в конце XVIII — начале ХГХ вв. (в США — с 1790; в Швеции — с 1800; в Великобритании — с 1801; в Норвегии — с 1815; во Франции — с 1831), но современному представлению о переписи они удовлетворяют лишь со 2-й половины XIX в. Первая перепись, отвечающая научным принципам, прошла в Бельгии в 1846 г. под руководством знаменитого статистика А Кетле, сведения в ней собирались уже о каждом жителе. В Российской империи в XVIII — XIX вв. население учитывалось при ревизиях; в конце XIX в. проводились переписи населения отдельных городов и губерний. Хотя бы один раз перепись проводилась почти во всех странах. В развитых странах население переписывают каждые 10 лет (как правило, в годы, оканчивающиеся на 0 или 1), а в некоторых странах (Япония, Дания, Турция) — каждые 5 лет. Первая настоящая (хоть и не отвечавшая еще научным принципам в полной мере) перепись населения была проведена в 1790 г. в США в соответствии с принятым в 1787 г. решением конгресса. Тогда же было предусмотрено, что переписи должны проводиться в стране через каждые Шлет. В 1800г. переписьбыла проведена и в одной из европейских стран Швеции (вместе с принадлежавшей ей тогда Финляндией), а затем переписи стали проводиться и в ряде других стран. В XIX в. начали проводить переписи населения и в большинстве стран Латинской Америки и Вест-Индии. В 1851 г. было впервые переписано население Канады и Новой Зеландии, в большинстве же азиатских, латино-американских и африканских стран переписи населения впервые прошли уже в XX в. В истории переписей населения обычно выделяют три этапа: Первый длился с 1790 г. до середины XIX в., когда сформировался круг главных, воспроизводящихся и сегодня, анкетных вопросов, а сами переписи приобрели регулярный характер (этапной стала американская перепись). Второй этап охватывает столетие: с середины XIX до середины XX в. Важным рубежом явилась бельгийская перепись 1846 г. (под руководством выдающегося 726 ученого А. Кетле). Это была первая однодневная перепись (т.е. приуроченная к определенному моменту), к тому же учитывающая наличное население в строгом смысле слова. При проведении этой переписи впервые использовались специальные бланки и инструкции к ним. В этот период в наиболее развитых странах Европы вводится принцип самосчисления (саморегистрации). По сравнению с первым этапом на втором существенно расширяются программы переписей. Третий этап начался в середине XX в. Характерной чертой явилось распространение переписей населения практически на весь мир: к концу 1980-х гг. почти все население земного шара было охвачено переписями (исключение составляет арабская страна Оман)6. Ни одной стране мира — ни Древнему Египту, ни постиндустриальной Японии — еще не удалось обойтись без этой регулярной государственной процедуры. Да и мировому сообществу в целом необходимо иметь информацию о своем количественном и качественном составе. Именно поэтому Советом ООН по социально-экономическим вопросам разработана программа «Всемирная перепись населения 2000», в которой принимает участие и Россия.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ В РАЗНЫХ СТРАНАХ МИРА» з дисципліни «Фундаментальна соціологія»
