Несмотря на естественные для каждой активной развивающейся науки недостатки и ошибки заслуги земской статистики чрезвычайно велики. Опыт русской земской статистики не прошел бесследно для развития статистической науки. Благодаря ей русские статистики перешли от часто поверхностных, но крупномасштабных описаний народонаселения к конкретному и углубленному исследованию крестьянского хозяйства. А в историческом масштабе надо говорить о том, что благодаря земским статистикам отечественная наука впервые освободилась от подражания и механического заимствования западных, Кауфман А.А. Вопросы экономики и статистики крестьянского хозяйства. М., 1918. С. 432. 62 «Третий элемент» // WWW.RUBRICON.RU / Большая советская энциклопедия 338 прежде всего немецких, научных стандартов и создала собственную, во мне том оригинальную статистическую методологию, с которой можно было «сто сывать кружева» уже самим иностранцам. Еще в трудах пионеров земской сте тистики, В.И. Покровского и Н.Н. Романова, была подчеркнута невозмо» ность поставить наши земельные оценки на началах западно-европейског кадастра, т.е. «определения действительной ценности и действительного дс хода всех земельных владений на основании точных по каждому имению оце ночных работ», и неизбежность применения «способа оценки земли, основам ного на приблизительном расчете, что такое-то имущество, в такой-то мест ности, должно стоить столько-то и может давать такой-то доход»; способа, пр котором «получаются цифры недействительной, а нормальной, средней, при мерной ценности или доходности». Эволюция принципов такого рода оцеп ки шла в направлении от сравнительно несложного приема оценки по продаж ным и арендным ценам к гораздо более сложному приему оценки по действи тельному хозяйственному доходу, так называемому приему «выручек и затрат» В конце концов, «путем длинного ряда пробных работ, взаимного обмена мыс лей и опыта, земские статистические бюро — по официальному признанию -выработали довольно стройную систему приемов обследования земель в оце ночных целях», которая и легла в основу закона 8 июня 1893 г.»63 Земства провели огромную работу по детальному изучению всех сторон жиэ ни российского общества, выдвигая новые методы исследования, неизвестны в то время в мировой статистической практике, либо существенно видоизме няя методы последней в соответствии с характером новых объектов изученш Исключительное влияние земская статистика оказала на развитие русской эко номической науки, обогатив ее превосходными во многих отношениях данны ми, ранее отсутствовавшими в системе статистической информации. К достижениям земских статистиков можно отнести не только собранны! материал, но и инструментарий — новые оригинальные методы сбора и об работки первичной информации, в том числе специальные анкеты и груп повые комбинационные таблицы. По общему мнению отечественных историков, земская статистика сделал для статистической науки гораздо больше, чем вся официальная, в частно сти академическая, статистическая наука. Она являлась единственным в сво ем роде источником изучения хозяйственной жизни народных масс, какш не располагала ни одна другая страна. По замечанию В.В. Святловского, зем екая статистика — «целая эпоха в русской науке», более того, «и в обществен ной жизни пореформенного периода; это наша гордость, истинная оценк; которой еще не наступила»64. По мнению А. Кауфмана, русская земская ста тистика — уникальное явление во всей мировой истории. Ничего подоб ного в других странах никогда не существовало. Она послужила одним и: главных источников обновления и расцвета русской статистической мысл! в последующие три десятилетия65. По сведениям В.Ф. Абрамова и С.А. Живоздрова, статистические публикации земств весьма обширны. В библиографическом обзоре В.Ф. Караваева «Из- и *^Уфман А.А. Вопросы экономики и статистики крестьянского хозяйства. М., 1918. С. 428. 65 ^вятловский В.В. К истории политической экономии и статистики в России. СПб., 1906. С. 161-162 Кауфман А.А. Статистическая наука в России. Теория и методология. 1806-1917. Историко-кри тический очерк. М, 1922. С. 52. 339 дания земств 34 губерний по общеэкономической и оценочной статистике» (1911) учтено свыше 8 тыс. земско-статистических изданий. По данным В.Н. Григорьева — 3 425 томов только фундаментальных статистических изданий. В земской коллекции Вольного экономического общества Российской Национальной библиотеки (С.-Петербург) отражено свыше 15 тыс. земско-статистических изданий. Последний показатель наиболее достоверен. Правда, в коллекции и изданиях Караваева учтены и некоторые делопроизводительные материалы земских статистических бюро. По своему характеру и содержанию статистические публикации земств различны. Прежде всего следует выделить публикацию итогов подворных переписей и бюджетных обследований — они опубликованы более чем в 400 томах. Основные единовременные и оценочные исследования составляют свыше 5 тыс. названий. Остальные издания являются продуктом текущей и отраслевой земской статистики (народного образования, здравоохранения, пожарно-страховогодела, ветеринарии и т.п.). По оценке крупнейшего русского экономиста А.И. Чупрова, никогда раньше русский народ не был предметом столь обширного и многостороннего изучения: сотни томов исследований останутся для последующих поколений живым памятником того страстного воодушевления, которое охватило русское образованное общество во второй половине XIX в. По единодушному мнению историков, русская земская статистика явилась уникальным институтом, какого не знала ни одна страна мира. Бывший министр финансов, председатель Комитета министров (1886 — 1895) Н.Х. Бунге так резюмировал значение земской статистики для государства: «Если бы побольше было таких материалов, может быть, легче было бы управлять Россиею». Любая сфера государственного управления, центрального и местного, опиралась на материалы земской статистики, особенно в 80-е гг. Речь о земстве вновь зашла в 1990-е гг., когда наше общество повернуло от социализма в сторону капитализма. Ныне на общественных началах уже сформировались Российское земское движение, Ассоциация земских союзов России, начали действовать региональные земские движения. К идее и способам возрождения земства обратились участники Всероссийского совещания о местном самоуправлении, состоявшегося в Кремле в 1995 г.66 Возникнув практически на пустом месте, в отрыве от своих исторических корней и живых носителей идеи земства, новое, уже постсоветское земское движение стремилось ввести в нашем обществе институт земства. Но как это сделать конкретно, что взять из земского опыта, лидеры земского движения не знали. Например, идея группового представительства по сословиям, существовавшая в досоветском земстве, современным земским движением не используется. Нет и самих сословий, они были уничтожены в 1917 г. попытка механически перенести социальные институты, существовавшие в историческом прошлом, на современную почву, безосновательны еще и потому, что возродить духовную основу прежнего земского движения, а именно земскую статистику, сегодня уже невозможно. 66 Матвеев М. Драма волжского земства // Новый мир, 1997. № 7.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «ИСТОРИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ ЗЕМСКОЙ СТАТИСТИКИ» з дисципліни «Фундаментальна соціологія»
