Практический опыт и научные исследования показывают, что чем конкретнее поставлена задача, тем лучше большинство работников справляется с ней. Цели и задачи должны быть конкретными настолько, чтобы продвижение к их решению поддавалось оценке и можно было ясно понять, что цель достигнута. Может показаться, что конкретизация целей и задач ограничивает независимость и свободу действий специалистов. На самом деле, сталкиваясь с конкретными задачами, специалист лучше понимает, как распорядиться своей свободой, особенно если общие цели противоречат друг другу или не позволяют вынести однозначное профессиональное решение. Вот два примера. Общая цель, поставленная перед служащими в одном из правительственных учреждений инженерами, которые разрабатывают проекты реконструкции дорог или мостов, — удовлетворить всем современным требованиям организации дорожного движения. Однако многие подлежащие реконструкции сооружения в свое время проектировались и строились по иным стандартам и отвечали иным требованиям. Восстанавливать дороги или мосты на прежнем месте в старых, плотно заселенных городах, соблюдая все заданные нынешними правилами дорожного движения инженерные стандарты, часто неразумно или попросту невозможно. Во многих случаях это требует огромных затрат на возведение новых конструкций или выкуп земельных участков, что нередко влечет за собой непопулярные меры, затрагивающие интересы владельцев частной собственности, подрывающие моральные или экономические устои общества. Если же поставить более конкретную цель, скажем, увеличить пропускную способность или предельную нагрузку реконструируемого участка, инженеры получат возможность самостоятельно решать, где следовать «современным стандартам», а где изменить их для данного частного случая. Конкретные цели помогают найти компромиссные варианты проекта и руководствоваться независимыми профессиональными заключениями, наиболее соответствующими целям организации и общества. Работники служб социальной помощи детям часто вынуждены принимать тяжелые решения при жестоком обращении с детьми или пренебрежении их воспитанием. Перед ними все время стоят противоречивые общие цели — сохранение семьи и защита ребенка. В конкретных ситуациях лучше ставить конкретные цели. Если задаться целью обеспечить превентивные меры (консультирование, помощь в домашнем хозяйстве, медицинское обслуживание), специалисты смогут точнее оценить сложившуюся ситуацию и решить, можно ли с помощью этих мер сохранить семью и оздоровить обстановку. Это решение тоже бывает нелегким, но часто оказывается более точным и вернее служит достижению общих целей.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «Конкретные цели и свобода действий» з дисципліни «Ефективність державного управління»
