Потребность в независимости, обеспечивающей свободу действий, — это, пожалуй, самая устойчивая характеристика деятельности специалистов и менеджеров, которая основывается на независимом профессиональном суждении и по самой своей природе противится организационному контролю. Специалист отчасти поступается своей независимостью в пользу организации, если получает от нее что-то взамен [902. — Р. 32]. Понятно, что служащий в организации специалист не может поставить перед собой собственные цели и работать на них. Если так поступит каждый, возникнет хаос. В то же время подробно наставлять каждого врача, как делать укол, или растолковывать адвокату Акт Миранда не только глупо, но и вредно. Есть, конечно, более разумные способы влияния на выбор целей. Менеджмент должен ясно и убедительно сформулировать организационные цели. Однако способы их достижения — задачи, процедуры, методы, оперативные решения — должны свободно выбирать сами специалисты, которых в конечном счете взяли на работу за знания, навыки и профессиональные суждения. Менеджменту следует ставить стратегические или «политические» цели, а специалистам — формулировать оперативные задачи, согласующиеся с организационными целями. Менеджмент может оставить за собой право окончательного одобрения или согласования сформулированных специалистами задач. Стремясь получить свободу действий, специалисты нередко претендуют на постановку не только оперативных, но и стратегических целей. К счастью, «большинство хороших менеджеров не спорит с требующими оперативной независимости специалистами, а многие специалисты понимают, что менеджменту необходимо определить организационные цели... Однако, уже после постановки целей некоторые менеджеры пытаются установить чрезмерно жесткий контроль за работой профессионалов» [902. — Р. 34—35]. Именно тогда специалисту важнее всего получить права и свободу действий.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «Организационные цели и свобода действий» з дисципліни «Ефективність державного управління»
