Рост ВНП ведет к росту налоговых поступлений, даже если ставка налога не меняется, а остается на уровне, например, 20%. Однако мы говорим о снижении налоговой ставки. Если, к примеру, величина ВНП в прошлом составляла 4 трлн. долл., а в последующий период выросла до 8 трлн. долл., то при постоянной ставке налога, равной 25%, налоговые поступления удваивают- 378 Ча(тъ II. Измерение и анализ ся. Даже если ставка налога будет опускаться ниже 25%, налоговые поступления будут возрастать до тех пор, пока она не опустится ниже 12,5%. При налоговой ставке, равной 25%, и налоговых поступлениях в сумме 4 трлн. долл. доход правительства составит 1 трлн. долл., а при ставке налога в 25% и налоговых поступлениях в размере ВНП, равном 8 трлн. долл., — 2 трлн. долл. Таким образом, пока налоговая ставка не опускается ниже 12,5%, налоговые поступления возрастают. Эффективная система субсидий и налоговых льгот возможна лишь при наличии систематической экспертизы государственных решений. Без такой экспертизы субсидии могут поддерживать неэффективные и ненужные виды деятельности типа выдачи пособий, а не создание реальных стимулов. Более значительные государственные расходы означают и более существенные субсидии и налоговые льготы, поскольку они представляют собой одну из форм государственных расходов. Адресные субсидии приводят к росту эффективности, ВНП, налоговых поступлений, и, как следствие, средств, выделяемых на адресные субсидии. Это нечто противоположное тому, что называют заколдованным кругом. Его можно назвать кругом СОР, хотя это может, в частности, означать уровень благосостояния, превышающий самые высокие ожидания обеих или всех сторон в споре.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «Причинно-следственные связи» з дисципліни «Ефективність державного управління»