Понятию «общество» можно придать более широкий или более узкий смысл, заменить другим, более соответствующим деятельности той или иной государственной службы или организации, сферы услуг, рабочих групп и даже отдельных служащих. Здесь речь идет главным образом о сферах услуг и работе организаций, а не о служащих. Однако организациям полезно принять определение производительности, понятное служащим, на которое они могут ориентировать свою деятельность. Если речь идет о работе конкретной государственной службы, в понятие «общество» можно вложить любой подходящий смысл, начиная с граждан страны, которым служат федеральные органы власти, и заканчивая населением штата, региона, графства, муниципального округа, сообществом потребителей определенного вида услуг (скажем, школьного образования или водоснабжения) или географическим районом, подпадающим под юрисдикцию местных органов власти. Услуги, предоставляемые частными бесприбыльными организациями, подпадают под это определение, как и деятельность коммерческих фирм, работающих по государ- 8-966 226 Часть II. Измерение и анализ ственным контрактам. В этом случае «общество» понимается как население, привязанное к конкретной ограниченной территории и обслуживаемое данной организацией. Наконец, это определение можно распространить на агентства ООН и другие международные организации, подразумевая все обслуживаемое население разных стран. О каком бы уровне ни шла речь, не все работники или рабочие коллективы государственных служб оказывают свои услуги обществу в целом. Они обслуживают часть населения или группы «клиентов», отдельных членов общества (если это подразумевают цели их деятельности) или отдельных пользователейзнутри организации. Такими пользователями могут быть члены других трудовых коллективов, отделов или подразделений, менеджеры или кадровые сотрудники других департаментов или заинтересованных агентств. Некоторые коллективы и организации могут обслуживать членов общества, пользующихся определенными услугами по собственному выбору (скажем, читателей библиотек, участников рекреационных программ), тогда понятия «пользователь» и «.общество» становятся взаимозаменяемыми. Наконец, некоторые государственные службы, оказывающие платные услуги на «коммерческой» основе, могут понимать под «обществом» своих «постоянных клиентов».
Ви переглядаєте статтю (реферат): «Разные подходы к понятию «общество»» з дисципліни «Ефективність державного управління»
