С 1930 г. в статистические органы регулярно стали поступать годовые отчеты предприятий, охватывающие все главные показатели (объем продукции, рабочая сила, отработанное время, производительность труда, себестоимость продукции и т. д.). Дальнейшее расширение отчетной базы произошло в 1933 г., когда была введена единая форма годового отчета об основной деятельности для промышленных предприятий Наркомтяжпрома, Наркомлегпрома, Наркомлеса и Наркомснаба СССР. До 1932 г. текущая отчетность промышленных предприятий обобщалась Центральным отделом статистики (ЦОС) ВСНХ. В связи с упразднением ВСНХ 5 января 1932 г., созданием наркоматов функции ЦОС переданы ЦУНХУ, которое подводило итоги текущей работы всей крупной промышленности на основе отчетов наркоматов по установленной программе. Отчетность предприятий поступала также в областные и республиканские органы народнохозяйственного учета, что позволяло получать итоги в территориальном разрезе. Однако отчетность ни по программе, ни по срокам поступления и обработки не удовлетворяла потребностям планирования. Переход к отраслевому принципу управления повлек за собой возрастание отчетности. В предвоенные годы была проведена большая работа по ее пересмотру, изданы инструкции по заполнению ежемесячных отчетов, в ряде отраслей 'Например, в металлургии) введена суточная и декадная отчетность и т.д. Текущей и годовой отчетностью были охвачены колхозы, совхозы, машинно-тракторные станции, предприятия коммунального хозяйства и других отраслей. Проводились и специально организованные наблюдения. Прав да, их функции и характер существенно изменились — они стали более специализированными. Переписи проводились либо для учета тех явлений, которые не были охвачены отчетностью (переписи населения, мелкой промышленности, скота), либо для изучения тех сторон явлений, которые плохо отражались, либо вообще отсутствовали в отчетности (переписи промышленного оборудования и т. п.). Проведение статистических переписей и обследований в эти годы было небезопасно: нужно было не только обеспечить проведение массовых работ в ограниченные сроки, и получить те результаты, которые не противоречили бы ожиданиям руководства страны. В 1935 г. был репрессирован Н. Осинский. Начальником ЦУНХУ Госплана СССР был назначен Иван Адамович Краваль (1897—1937), проработавший в этой должности всего два года. В 1937 г. была организована перепись населения, которой придавалось большое политическое значение. С момента переписи 1926 г. произошли значительные измене Б социально-демографическом составе населения не только из за динамики его режима воспроизводства, но и из-за насильственного переселения крестьян, репрессий в ходе коллективизации, гонений на интеллигенцию и т. д. В результате итоги перед 1937 г. не совпали с ожидаемой правительством численностью населения: получилось 164 млн. чел., тогда как Сталин высказал предположение, что численность населения Советского Союза составила 170 млн. чел. Данные были аннулированы, а перепись признана дефектной. Это вызвало новые репрессии, в результате которых погибли И. А. Краваль, заведующий Бюро переписи населения О. А. Квиткин, его заместитель Л. С. Бранд и др. Было принято решение провести новую перепись. Перепись была проведена в 1939 г. по состоянию на 17 января. Впервые в советских переписях учитывалось как наличное, так и постоянное население, что повышало точность данных. Изменилась программа переписи: были включены вопросы об обучении в настоящее время, образовании, принадлежности к той или иной социальной группе, вопрос о народности был заменен вопросом о национальности, исключены вопросы о безработице, миграции, наличии физических недостатков. Принятый в 1939 г. порядок проведения переписи, ее методология в основном сохранялись и при последующих всесоюзных переписях населения. Краткие итоги переписи были опубликованы в 1939—1940 гг. Начавшаяся война не позволила завершить полную разработку данных. Важное социальное значение имела библиотечная перепись J934 г. Она была проведена по состоянию на 1 октября 1931 г. по инициативе Н. К. Крупской, которая руководила политико-просветительной работой Наркомпроса РСФСР. К этому времени возросли культурные запросы трудящихся, тяга к знаниям, повысились требования читателей к библиотеке, к книге. Перепись, про еденная Наркомпросом и ВЦСПС под руководством ЦУНХУ, илявила наличие и состав фондов библиотек, их использование. 1 в 1932 г. было организовано бюджетное обследование семей (65 й) С и бюжетным обсле в 1932 г. было организовано бюджетное обследование семейколхозников (6,5 тыс. семей). С этого времени бюджетным обследованием охватывались все категории населения. В начале 30-х годов были проведены переписи товарных складов (1930), розничной торговой сети и торговых кадров (1932), предприятий общественного питания (1933), общеторговая перепись (1935). Для индустриализации страны большое значение имели специальные работы в области статистики промышленности: всесоюзная регистрация предприятий социалистической промышленности включая мелкую) в 1934, 1936, 1938 гг.; переписи мелкой промышленности (1939); переписи металлообрабатывающего оборудования (1932) и остальных видов промышленного оборудования (1939). Последние две работы были выполнены под руководством крупного советского статистика Якова Бенционовича Кваши {1903—1976), внесшего вклад в разработку классификации отраслей народного хозяйства, отраслей промышленности, создавшего классификацию оборудования. Переписям оборудования предшествовала большая работа по упорядочиванию его учета на предприятиях. В результате были собраны полные данные о количестве, составе, состоянии оборудования, его использовании. В этих переписях были приняты две единицы наблюдения — единица производственного оборудования и предприятие, что позволило связать характеристики оборудования с обшей системой показателей предприятий н соответственно расширило возможность анализа. В области статистики сельского хозяйства проводились инвентаризация важнейших сельскохозяйственных машин и орудий J1934), ежегодные переписи скота во всех категориях хозяйств (с 1935 по 1941 г., кроме 1939), первая всесоюзная перепись виноградных насаждений (1940). Следует отметить, что хотя ежегодно и проводились крупные статистические обследования, глубина их разработок была незначительной. Если в переходный период недостатком советской статистики был «академизм», чрезмерное увлечение исследовательскими задачами в ущерб оперативности, то в этот период, наоборот, оперативные задачи выдвинулись на первое место. Эта тенденция продолжала усиливаться в послевоенные годы, обнаруживая в полной мере свои негативные стороны.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «Основные работы государственной статистики» з дисципліни «Історія статистики»
