Правительства штатов и местные органы несут первоочередную ответственность за состояние образования (обеспечивая 92% его финансирования), шоссейных и железных дорог (за исключением систем автострад), за полицию и противопожар- ную службу, канализацию и санитарную службу. Хотя федеральные власти ответственны за осуществление важнейших программ по социальному обеспечению, общественное благосостояние все еще остается второй по величине статьей расходов штатов и муниципалитетов, составляя более одной восьмой совокупных расходов. Другой важной статьей расходов в бюджетах штатов и местных органов власти являются затраты на транспорт, гражданскую безопасность, здравоохранение и больницы. На рис. 26.1 представлена структура расходов штатов и муниципалите- тов, а на рис. 26.2 — доля финансируемых федеральным правительством расходов государственного сектора в шести важнейших отраслях. Так же как существует разделение ответственности между федеральным правительством, с одной стороны, и властями штатов и муниципалитетов — с другой, имеется ее разделение между штатами, с одной стороны, и местными
Рис. 26.1. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ РАСХОДОВ ШТАТОВ И МУНИЦИПАЛИТЕТОВ В 1985 г. (Суммарные расходы равны 517 млрд дол.) Наибольшая доля расходов приходится на образова- ние. За ним следуют программы поддержания дохода, расходы на здравоохранение и содержание больниц. ИСТОЧНИК: Survey of Current Business, July 1987. Tabl. 3.16. 592 Глава 26. ФИНАНСОВЫЙ ФЕДЕРАЛИЗМ
Рис. 26.2. ДОЛЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА В ФИНАНСИРОВАНИИ ГОСУДАР- СТВЕННЫХ РАСХОДОВ ПО ИХ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ, 1985 г. Федеральное прави- тельство финансирует основную часть расходов государственного сектора на социальное обеспечение, поддержку доходов, жилье. Штаты и местные органы власти финансируют образо- вание, полицию, больницы. Ответственность за финансирование транспорта почти поровну делится между федеральным правительством и штатами и местными органами власти. ИСТОЧ- НИК: Survey of Current Business, July 1987. Tabl. 3.14 and 3.16. властями — с другой. Это разделение сложно, включая финансирование, регулиро- вание и управление. Так, начальные и средние школы почти полностью находятся в ведении местных общин, однако половина расходов на них финансируется штатами, которые также вводят множество правил. Хотя почти 60% расходов на шоссейные дороги финансируются штатами, почти все расходы на канализацию и противопожарную охрану осуществляются на местном уровне, равно как и 90% расходов на полицию.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «РАЗДЕЛЕНИЕ ОТВЕТСТВЕННОСТИ» з дисципліни «Економіка державного сектору»
