Чтобы измерить величину эффекта распределения (желательного или нежелательно- го) средств, вызванного действием налоговой системы, экономисты рассчитали 11 Steuerle E. Is Income from Capital Subject to Individual Income Taxation?//Public Finance Quarterly. July 1982. P.283-303. 540 Глава 23. НАЛОГ НА ПРИБЫЛИ КОРПОРАЦИЙ
Рис. 23.4. ПРЕДЕЛЬНЫЕ РЕАЛЬНЫЕ НАЛОГОВЫЕ СТАВКИ НА КОРПОРАЦИИ ДЛЯ ИНВЕСТИЦИЙ» ФИНАНСИРУЕМЫХ АКЦИЯМИ. Неравенства предельных реальных налого- вых ставок для различных активов значительно увеличились с 1979 г. ИСТОЧНИК: Congressional Budget Office, Revising the Corporate Income Tax. Washington, D.C.: U.S.Congress, May 1985. P. 39. налоговые ставки для фирм, предполагающих сделать новые инвестиции, — пре- дельную реальную ставку налога для фирмы. Расчет их очень непрост12. Предположим, что делаются инвестиции в 100000 дол. с расчетом на их отдачу в течение более 10 лет. Поступление дохода уменьшается налогом на корпорации, связанным с предельными инвестициями, хотя в течение нескольких лет инвестиции могут снизить налоги, которые фирма все равно платила бы. В действительности Реальная предельная налоговая ставка фирмы принимает во внимание текущую стоимость всех налогов, которые фирма рассчитывала бы заплатить на доход от актива, так же как налоговые скидки и вычеты, которые его касаются. НАЛОГ НА КОРПОРАЦИИ И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ 541 налоговые платежи могут быть и отрицательными из-за скидок на амортизацию, вычетов из налогообложения процентных платежей за ссуды, взятые для финанси- рования инвестиций, и (до 1986 г.) налоговых скидок на инвестиции. В налоговые платежи входят любые налоги на собственность, которые фирма должна платить на свои инвестиции. Рис. 23.4 показывает предельные реальные ставки налогов при финансировании инвестиций эмиссией акций. Различия в отношении к различным активам значитель- но возросли после 1979 г. Алан Ауербах из Пенсильванского университета установил, что потери благосо- стояния, вызванные дифференцированным налогообложением различных категорий активов, были в 5 раз больше (по закону о налогах 1981 г.), чем межотраслевые искажения (он оценил суммарные чистые потери в 1981 г. приблизительно в 10% собранных поступлений в бюджет)13.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «ПРЕДЕЛЬНЫЕ РЕАЛЬНЫЕ НАЛОГОВЫЕ СТАВКИ» з дисципліни «Економіка державного сектору»