Во многих случаях, однако, определенная система вооружения служит многим целям. Мощности воздушного транспорта имеют определенную ценность для перемещения небольших количеств груза на отдаленные театры военных действий за короткий срок. Но Кауфман замечает, "что это вряд ли является аргументом для усиления существующих сил транспортной авиации. Тот же эффект может быть достигнут силами, развернутыми в Европе и в Аравийском море, и заранее подготовленным оборудованием на этих двух театрах, что уже существует, соеди- ненными с существующими силами транспортной авиации". Подобное исследование возникло в связи со спорами вокруг предложенного военно-воздушным силам бомбардировщика Б-70. Он был предназначен заменить Б-52 как основной бомбардировщик Соединенных Штатов. Его основная функ- ция — доставка ядерных бомб к назначенным целям. Макнамара возражал, что та же цель может быть достигнута ракетами с меньшими издержками, и утверждал, что у ракет есть определенные преимущества: им требуется меньше времени (от 15 до 30 минут, а не 2-3 часа) для достижения основных целей, а бомбардировщики более 5 Kaufman W.W. The Defense Budget. In: Pechman J.A. Setting National Priorities. Washington, D.C.: Brookings Instition, 1983. 302 Глава 12. ОБОРОТА уязвимы на земле, чем ракеты Минитмен в подземных бункерах или мобильные ракетные системы типа Поларис на подводных лодках. Не существует двух одинаковых оборонных систем, и сторонники строительства бомбардировщиков утверждают, что они могут выполнять и другие функции лучше, чем ракеты. В частности, генералы ВВС, защищающие бомбардировщик Б-70, утверждали, что бомбардировщик обладает разведывательными возможностями в отличие от ракет. Это вело бы к более эффективному уничтожению советских ракет, оставшихся после нашего первого удара. Даже если предположить, что Б-70 способен уничтожить все межконтинентальные баллистические ракеты, он все же не в состоянии уничтожить ракеты, запускаемые с подлодок. Таким образом, сокраще- ние потерь в результате закупки Б-70 будет небольшим: при одном наборе предположений (при котором Соединенные Штаты наносят удар первыми) количе- ство погибших американцев сокращается с 60-90 млн до 45-75 млн человек. При другом наборе предположений, если первым нападал бы бывший Советский Союз, это количество сократится с 80-150 млн до 70-135 млн человек. Таким образом, Макнамара утверждает, что, даже при наиболее "благоприятных" условиях, ответ- ная миссия бомбардировщика Б-70 имеет ограниченную стоимость, оцениваемую не более, чем в 10-15 млн дол.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «МНОЖЕСТВЕННОСТЬ ЦЕЛЕЙ» з дисципліни «Економіка державного сектору»
