Трудовой потенциал людей реализуется через их занятость. В соответствии с действующим законодательством, «занятость – это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход» . Как социально-экономическая категория занятость характеризует различные формы участия трудоспособной части населения в общественно полезной деятельности с получением соответствующих доходов. Таблица 4.2 Виды занятости и их характеристика
Виды занятости Характеристика видов занятости применительно к
экономически активному населению
наёмному работнику
Глобальная Занятость всеми видами общественно полезной деятельности, включая учёбу, службу в армии, работу в домашнем хозяйстве, работу в общественных и благотворительных организациях и т. п.
Полная Обеспечение работой всех нуждающихся в ней и желающих работать 1)Работа у одного работодателя; 2) работа в производственном помещении работодателя; 3) стандартная нагрузка в течение рабочего дня, недели, месяца, года.
Продуктивная (эффективная) Занятость, обеспечивающая высокий уровень производительности труда и эффективности производства, достойный доход и заработную плату, здоровье, возвышение личности, рост образовательного и профессионального уровня работников
Неполная Занятость общественно полезным трудом лишь некоторой части экономически активного населения или в течение ограниченного (менее стандартной продолжительности) периода времени 1) Работа в течение времени меньше стандартной продолжительности; 2) вынужденный характер такой работы; 3) поиск другой работы и готовность приступить к ней
Частичная Добровольная работа на условиях неполного рабочего времени (дня, недели, месяца, года)
Периодическая Чередование периодов трудовой деятельности с длительными периодами незанятости
Сезонная Периодическое (как правило, в определённые сезоны) вовлечение работников в общественно полезную деятельность в соответствии с природно-климатическими особенностями
Гибкая Использование стандартных и нестандартных форм занятости работа на дому; 2) гибкий график рабочего времени; 3) суммированный учёт рабочего времени; 4) сжатая рабочая неделя и др.
Официальная Занятость, юридически оформленная (трудовым договором, лицензией) и учитываемая государственной статистикой Неофициальная (скрытая) Трудовая деятельность части экономически активного населения, юридически не оформленная и не учитываемая государственной статистикой
Формальная Юридически оформленная, но реально не осуществляемая трудовая деятельность, или осуществляемая неэффективно
Экономически активное население по статусу занятости подразделяется на пять групп: 1)наёмные работники, 2)работающие на индивидуальной основе, 3)работодатели, 4)неоплачиваемые работники семейных предприятий и 5)лица, не поддающиеся классификации по статусу занятости. В зависимости от количественных и качественных характеристик различают несколько видов занятости, краткая характеристика которых приведена в табл. 4.2. В качестве основных принципов осуществления занятости в стране закон предусматривает её добровольность, недопустимость любых форм принуждения к труду, право граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость. Для реализации этих принципов определены следующие направления государственной политики в области содействия занятости населения: - развитие трудовых ресурсов; - обеспечение равных возможностей всем гражданам Российской Федерации независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости; - создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; - поддержка трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, содействие развитию их способностей к производительному, творческому труду; - обеспечение социальной защиты в области занятости населения; - предупреждение массовой и сокращение длительной (более одного года) безработицы; - поощрение работодателей, сохраняющих действующие и создающих новые рабочие места; - координация деятельности в области занятости населения с деятельностью по другим направлениям экономической и социальной политики и др. В осуществляемой государством политике занятости выделяют обычно её пассивную и активную части. Пассивная политика занятости – это совокупность мероприятий, направленных на сглаживание негативных последствий безработицы. Она включает в себя регистрацию лиц, ищущих работу, выплату пособий по безработице, оказание материальной помощи и психологической поддержки безработным и членам их семей. Активная политика занятости – это совокупность правовых, организационных и экономических мер, нацеленных на снижение уровня безработицы, повышение конкурентоспособности человека в борьбе за рабочее место, содействие скорейшему возвращению безработных к активному труду. Основные направления работы по реализации активной государственной политики в области занятости населения приведены на рис. 4.14.
Рис. 4.14. Содержание работы по улучшению занятости населения
Характеристиками эффективности занятости являются: оптимальность распределения трудоспособного населения (трудовых ресурсов) по сферам общественно полезной деятельности, отраслям и секторам экономики; рациональность профессиональной и квалификационной структуры трудовых ресурсов; соотношение фактического и естественного уровней безработицы. Для количественной характеристики занятости рассчитываются показатели: уровень занятости населения (Узн): Узн = Чз : Чн; уровень занятости экономически активного населения (Узэан): Узэан = Чз : (Чз + Чб); Коэффициент нагрузки на одного занятого (Кнз): Кнз = (Чн - Чз) : Чз. Антиподом занятости населения является его незанятость, одной из форм проявления которой является безработица. Безработица – это социально-экономическое явление, отражающее существующее на рынке труда несоответствие между относительно большим предложением рабочей силы и спросом на неё, в результате чего часть экономически активного населения не занята в производстве товаров и услуг и не может реализовать свои физические и умственные способности при помощи рынка труда. Специалисты различают множество видов безработицы, классифицируя их по различным признакам: причинам возникновения, характеру проявления, степени учёта, продолжительности, периодичности, составу безработных и др. На рис. 4.15 приведён пример такой классификации по ряду признаков.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «Занятость и безработица» з дисципліни «Економіка праці»
