Плата за перевод земель из одной категории в другую и из менение разрешенного использования земли
Действующим законодательством, в частности Лесным и Земель ным кодексами предусмотрена процедура внесения платы за перевод лесных земель в нелесные в целях не связанных с ведением лесного хозяйства и за изъятие земель лесного фонда. Размеры платы и поря док их определения определены Постановлением от 29.04.2002 г. № 278. Постановлением установлены базовые размеры платы, диффе ренцированные по группам древесных пород, по классам бонитета (показателя продуктивности леса) в разрезе субъектов Российской Федерации. Для перехода от базовых размеров к конкретным став кам этим же постановлением установлены коэффициенты, учиты вающие различные категории защитности лесов, состояние лесного фонда. Если перевод осуществляется без изъятия лесных земель из лес ного фонда, то к базовым размерам применяются коэффициенты, учитывающие сроки перевода лесных земель в нелесные. Если перевод осуществляется с изъятием, общая ставка определя ется как сумма базового размера платы за перевод лесных земель в нелесные и базового размера за изъятие лесных земель из лесного фонда, увеличенная на соответствующие коэффициенты. Возмещение потерь сельскохозяйственного производства При изъятии земель сельскохозяйственного назначения приме няется порядок возмещения убытков собственникам земли, землев ладельцам, землепользователям, арендаторам и потерь сельскохо зяйственного производства, утвержденный Постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 28.01.1993 № 77. Данный поря док построен на совмещении двух принципов — нормативного и ры ночного. В соответствии с первым принципом потери, вызванные изъятием сельскохозяйственных земель, оцениваются по упомяну тым выше нормативам освоения. В соответствии со вторым принци пом оцениваются убытки конкретных физических и юридических лиц, понесенные в связи с изъятием их земель из пользования, вла дения. При этом в состав убытков включается стоимость имущества, произведенные ранее затраты и упущенная выгода в связи с потерей доходов за определенный период времени. 663
В состав убытков включаются: I. Стоимость жилых зданий, объектов культурно бытового на значения, производственных и иных зданий и сооружений или за траты по их переносу на новое место. II. Стоимость плодово ягодных, защитных и иных многолетних насаждений. III. Стоимость незавершенного производства. IV. Затраты, вызываемые возникающими неудобствами землев ладения и землепользования. V. Затраты, необходимые для восстановления ухудшенного ка чества земель. VI. Затраты, связанные с ограничением права пользователя земли. VII. Упущенная выгода. При расчете убытков детально прописывается порядок и методы оценки всех перечисленных выше категорий убытков. Например, оценку водных источников (колодцев, прудов, сква жин) предлагается производить по сметной стоимости работ на стро ительство новых водных источников равного дебита и качества воды, включая стоимость проектно изыскательских работ. Оценку плодо носящих плодово ягодных насаждений, а также защитных и других многолетних насаждений следует производить по стоимости сажен цев и затрат на посадку и выращивание их до начала плодоношения или смыкания крон в ценах на момент изъятия земли. Упущенная выгода определяется как неполученный ежегодный до ход с изымаемых земель в расчете на предстоящий период, необходи мый для восстановления нарушенного производства. Соответственно ежегодный доход исчисляется по фактическим объемам производства в натуральном выражении в среднем за 5 лет и ценам, действующим на момент изъятия земли. Упущенная выгода исчисляется умножени ем величины ежегодного дохода на коэффициент, соответствующий периоду восстановления нарушенного производства. Потери сельскохозяйственного производства оцениваются по нор мативам стоимости освоения равновеликих площадей новых земель. Эти нормативы уточнены Постановлением Правительства РФ от 27.11.95 г. № 1176. В практике оценочных работ данное постановление применяется в случае изъятия для государственных и муниципальных нужд зе мельных участков у собственников, землевладельцев и землепользо вателей, а также при застройке сельскохозяйственных угодий. В пер 664
вом случае оценивается объем компенсаций физическим и юридиче ским лицам в связи с вынужденной потерей их имущества. Во втором случае определяется плата за перевод земель из сельскохо зяйственных угодий в другой вид землепользования. Нормативы стоимости освоения новых земель в настоящее время довольно широко применяются в документах, регламентирующих порядок оценки экологического ущерба. В частности, они использу ются в «Порядке определения размеров ущерба от загрязнения зе мель химическими веществами» и в «Методике определения разме ров ущерба от деградации почв и земель». Потери сельскохозяйственного производства возмещаются орга нам местного самоуправления посредством перечисления средств в соответствующий бюджет.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «Плата за перевод земель из одной категории в другую и из менение разрешенного использования земли» з дисципліни «Оцінка вартості нерухомості»