МЕТОДИКА ПРОЕКТУВАННЯ ЦІН НА БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНІ РОБОТИ ТА ОКРЕМІ ОБ’ЄКТИ
Для визначення кошторисної вартості реальних інвестиційних об’єктів (підприємств, їх черг, пускових комплексів, кварталів забудови, окремих складних будівель і споруд, які виділені у са-мостійні будови) складаються такі кошторисні документи: у складі проекту (на перший стадії проектування) — локальні та об’єктні кошторисні розрахунки; кошториси на проектно-дослідницькі роботи; зведений кошторисний розрахунок; зведений, об’єктний і локальні ресурсні кошториси; відомість витрат; відомість базис-ної кошторисної вартості будівництва об’єктів, що входять до пускового комплексу; відомість базисної кошторисної вартості об’єктів і робіт з охорони довкілля. У 1998 р. нормативна база для розробки проектно-кошторисної документації складалася з: • кошторисних норм України на будівельні роботи і монтаж устаткування (РНУ-93, НМУ-93); • одиничних розцінок України на будівельні роботи (ОРУ-96); • кошторисних норм і розцінок на експлуатацію будівельних машин і механізмів (СНі РУ-93/96); • розцінок на монтаж устаткування (РМУ-96); • середніх районних кошторисних цін на привізні матеріали, вироби і конструкції (СРСЦ 4.04-96), скоригованих для умов бу-дівництва в Україні; • єдиних для України середніх кошторисних цін на місцеві будівельні матеріали, вироби і конструкції (СЕСЦ-96); • кошторисних цін на перевезення вантажів для будівництва (СЦПВ 4.09-96), скоригованих для України; • граничних цін на матеріали, вироби і конструкції (франко-приоб’єктний склад) (лист Держкоммістобудування від 11.10.96 № 6/390); • норм поточних витрат у розмірах, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.10.91 № 236; • норм планових нагромаджень; • лімітованих та інших витрат, що визначені в ДБН IV-16-96, ч. 1. Для перерахунку зведених кошторисів у ціни поточного року встановлені підвищуючі індекси і коефіцієнти: індекси для визначення кошторисної вартості будівельно-монтажних робіт; індекси для визначення базисної кошторисної вартості уста-ткування, меблів та інвентаря; коефіцієнти для визначення надбавок, що враховують збі-льшення прямих і накладних витрат і планових нагромаджень понад ті, що враховані у базисній кошторисній вартості будіве-льно-монтажних робіт. Уся ця нормативна база використовується для складання ло-кальних та об’єктивних кошторисних розрахунків у цінах 1997 р. та зведеного кошторису (див. додаток до розділу). Зведений кошторис складається з двох частин: • базисна кошторисна вартість з урахуванням резерву коштів на передбачувані роботи і витрати; • кошти на компенсацію витрат, пов’язаних з ринковими умо-вами здійснення будівництва, в тому числі обов’язкові відраху-вання, збори і платежі, резервний фонд замовника і резервний компенсаційний фонд замовника. Згідно із законодавством України до договірної ціни і в розра-хунки за виконані роботи (ф. № КБ-3, № КБ-2 в) включаються такі податки і збори: плата (податок) на землю; податок з власників транспортних засобів та інших самохід-них машин і механізмів; збір за спеціальне використання природних ресурсів; збір за забруднення навколишнього природного середовища; збір у Фонд для здійснення заходів з ліквідації наслідків Чо-рнобильської катастрофи і соціального захисту населення; збір до Державного інноваційного фонду. Збори на обов’язкове соціальне страхування і державне пен-сійне страхування передбачаються в складі поточних витрат. Згідно з ДБН IV-16-96 базисна кошторисна вартість будівниц-тва — це частка розрахункової кошторисної вартості, що визна-чається кошторисними документами, складеними проектною ор-ганізацією в цінах 1997 р., з урахуванням ринкових умов, які склалися на 1 січня того року, в якому передбачається будівницт-во, на підставі кошторисних нормативів і нормативних актів від-повідно до чинного законодавства. Договірні ціни враховують усі витрати підрядної організації та замовника і обумовлюються при укладанні договорів, прогно-зуванні вартості підрядних робіт, розрахунках між замовником і підрядником (субпідрядником) за виконані роботи. Узгоджують-ся договірні ціни на переговорах між учасниками інвестиційного процесу або на тендерних торгах. Розрізняють кілька видів договірних цін: • тверді (остаточні) на весь обсяг будівництва. Вони врахо-вують майбутнє коливання цін і не коригуються стосовно факти-чного рівня інфляції. Як правило, такі ціни встановлюються для об’єктів зі строком будівництва не більше року; • динамічні (відкриті), які мають, як правило, незмінну час-тину витрат (базисну кошторисну вартість). Ця частка коригу-ється в процесі будівництва відповідно до фактичного рівня інфляції. До складу договірної ціни включаються: базисна кошторисна вартість будівельно-монтажних робіт у цінах 1997 р.; інші витрати, що входять до базисної кошторисної вартості будівництва (збільшення прямих і поточних витрат і планових нагромаджень, витрати на перевезення та відрядження робітни-ків-будівельників); частина резерву коштів на непередбачені роботи і витрати; базисна кошторисна вартість пусконалагоджувальних робіт; витрати, доплати і знижки, що встановлюються в процесі переговорів або торгів (тендерів). Ціна (кошторисна вартість) визначається за формулою: Ц = Кв + (Кв ∙ Нп) / 100 = Кв ∙ (1 + Нп / 100), де Кв — кошторисна собівартість будівельно-монтажних робіт (сума прямих і накладних витрат); Нп — норматив планових нагромаджень (нормативний при-буток). Необхідні прямі витрати визначаються нормами витрат мате-ріалів, конструкцій і деталей, нормами витрат праці, нормами ви-користання будівельних машин і механізмів. Крім того, при визначенні кошторисної вартості слід врахову-вати витрати, пов’язані з обслуговуванням процесу будівельного виробництва, забезпеченням його обіговими коштами. З цією ме-тою застосовують норми і нормативи, що затверджуються Кабі-нетом Міністрів України: норми амортизаційних відрахувань по будівельних машинах і механізмах; норми накладних витрат; но-рми заготівельно-складських витрат; норми націнок постачаль-ницько-збутових організацій; норматив планових нагромаджень. Прямі витрати обчислюються за формулою: Пв = (Орі ∙ Ері + Окі ∙ Ні ∙ Ці), де Орі — кількість (обсяг) окремих видів робіт або конструктив-них елементів в одиницях вимірювань, які відповідають затвер-дженим розцінкам; Ері — одинична розцінка і-ї роботи; Окі — обсяг конструктивних елементів відповідних видів ро-біт, вартість матеріалів яких не включено в одиничну розцінку; Ні, Ці — відповідно норма витрат і кошторисна ціна матеріа-лів, конструктивних елементів, які не враховані в одиничних розцінках. У складі кошторисної вартості будівельно-монтажних робіт прямі витрати становлять у середньому 62—67 %. Їх частка ко-ливається залежно від галузі господарства, а в житловому будів-ництві — залежно від регіонів міст, зон будівництва і видів бу-динків. Середня структура елементів прямих витрат уточнюється по кожному об’єкту в базисних кошторисних цінах 1997 р. Графічні базисні ціни на матеріали, вироби та конструкції (франко-станція відправлення) визначаються згідно з державною кошторисною базою 1997 р. До граничних цін додається вартість транспортних і заготівельно-складських витрат. Розрахункова структура накладних витрат, яка може викорис-товуватись при укладанні контрактів і формуванні договірних цін, сьогодні має такий вигляд (табл. 5.2). Таблиця 5.2 СТРУКТУРА НАКЛАДНИХ ВИТРАТ, УРАХОВАНИХ БАЗИСНОЮ КОШТОРИСНОЮ ВАРТІСТЮ В ЦІНАХ 1997 р. Статті витрат % Основна і додаткова зарплата 34,92 Внески у соцстрах та фонд зайнятості 32,28 Амортизація, передбачена поточними витратами 0, 65 Витрати на відрядження і роз’їзди 0,48 Послуги зв’язку і телефонізації 3,83 Витрати на утримання будинків 0,81 Теплова енергія 4,12 Електроенергія 0,38 Охорона об’єктів (в тому числі позавідомча) 0,97 Витрати на утримання вищих організацій 0,71 Охорона праці і техніка безпеки 2,54 Витрати на підготовку до введення в експлуатацію 3,62 Знос малоцінних предметів 6,58 Витрати на проектування виробництва робіт 0,32 Інші витрати 7,79
Планові нагромадження встановлюються в розмірі 30 % до су-ми прямих і накладних витрат, що в складі кошторисної вартості становить 23,08 % згідно з постановою Кабінету Міністрів Украї-ни від 08.02.94 № 65. Розподіл коштів, що враховані масою плано-вих нагромаджень, здійснюється за такими напрямами (табл. 5.3). Таблиця 5.3 РОЗПОДІЛ ЗА НАПРЯМАМИ КОШТІВ, ЩО ВРАХОВАНІ МАСОЮ ПЛАНОВИХ НАГРОМАДЖЕНЬ Статті витрат % від маси планових нагромаджень Платежі в держбюджет 29,8 Відрахування на матеріальну допомогу та заохочення 3,8 Кошти на соціальний розвиток, 28,3 у тому числі на покриття збитків житлово-комунального господарства 18,8 Кошти на розвиток виробництва науки і техніки, 38,1 у тому числі на розвиток виробництва 18,3
Для приведення даних до виміру в гривнях інвестиції в неза-вершеному будівництві індексуються окремо в будівельно-монтажні роботи та у витрати на придбання машин, обладнання, устаткування. Залежно від терміну освоєння інвестицій застосо-вуються відповідні індекси. Оптові ціни на будівельні матеріали та вироби у 1998 р. зрос-ли в 3,04 раза порівняно з 1982 р., а оптові ціни підприємств ма-шинобудування — у 4,66 раза. В цілому обсяг інвестицій (вартість будівництва) підприємств, будинків і споруд визначається замовником. Вартість будівниц-тва включає: • договірну ціну, що складається з вартості робіт, які підляга-ють виконанню генеральним підрядником за контрактом; • частину базисної кошторисної вартості будівництва, що на-лежить до діяльності замовника; • базисну кошторисну вартість пусконалагоджувальних робіт; • додаткові витрати замовника, спричинені формуванням рин-кових відносин; • обов’язкові відрахування, збори і платежі, передбачені чин-ним законодавством; • податок на додану вартість; • премію за введення в дію виробничих потужностей та об’єктів будівництва; • додаткові витрати на розвиток матеріально-технічної бази буді-вельної організації, якщо вони передбачені будівельним контрактом. За підсумками розрахунку вартості будівництва показуються зворотні суми, тобто кошти, що повертаються замовнику після введення об’єкта в експлуатацію.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «МЕТОДИКА ПРОЕКТУВАННЯ ЦІН НА БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНІ РОБОТИ ТА ОКРЕМІ ОБ’ЄКТИ» з дисципліни «Інвестиції»