Как уже отмечалось, с момента открытия наследства до момента вступления наследников в права собственности на наследственное имущество проходит за некоторыми исключениями, о которых говорилось выше, не менее 6 месяцев. В ряде случаев этот срок может быть и более длительным. Наследственное имущество фактически без надзора и управления находится как бы в подвешенном состоянии: его прежний собственник умер, новый - еще не определен. В целях сохранности такого наследственного имущества, защиты прав наследников, отказополучателей и других заинтересованных лиц закон предусматривает возможность применения к этому имуществу охранительных мер. Охрана наследственного имущества представляет собой комплекс действий, направленных на обеспечение сохранности потребительских свойств вещей, недопущения их порчи или повреждения, предотвращения расхищения имущества. Обязанность по применению мер по охране наследственного имущества и управлению им закон возлагает на исполнителя завещания, а также на нотариуса по месту открытия наследства. В случае, когда право совершения нотариальных действий предоставлено законом должностным лицам органов местного самоуправления и должностным лицам консульских учреждений РФ, необходимые меры по охране наследства и управлению им могут быть приняты соответствующим должностным лицом (п. 7 ст. 1171 ГК РФ). Следует иметь в виду, что необходимость в охране наследства возникает далеко не во всех случаях. Наследники могут самостоятельно принять необходимые действия, обеспечивающие сохранность наследства. Поэтому нотариус принимает меры по охране наследства и управлению им только по заявлению одного или нескольких наследников, исполнителя завещания, органа местного самоуправления, органа опеки и попечительства или других лиц,
45
действующих в интересах сохранения наследственного имущества (п. 2 ст. 1171 ГК РФ). Если речь идет об имуществе, в отношении которого имеется завещание и этим завещанием назначен исполнитель, то нотариус принимает меры по охране наследства и управлению наследственным имуществом по согласованию с исполнителем завещания. Согласование может касаться таких вопросов, как, например, нуждается ли наследство в охране и управлении им и какие конкретно меры являются необходимыми и целесообразными в конкретном случае. Кроме того, исполнитель завещания вправе самостоятельно принимать меры по охране наследства и управлению им, осознав соответствующую необходимость. Требование о применении в отношении наследства охранительных мер может быть направлено исполнителю завещания одним или несколькими наследниками. Исполнитель завещания в свою очередь вправе направить заявление о принятии мер по охране наследства и управлению им нотариусу или иному уполномоченному лицу, если считает, что его самостоятельные действия недостаточны для этого. В первую очередь определяется состав наследства, а уже затем принимаются меры по охране и управлению наследственным имуществом. В этих целях гражданское законодательство возлагает на лиц, не являющихся участниками наследственных правоотношений, определенные обязанности. Так, банки, другие кредитные организации и иные юридические лица обязаны сообщать об имеющихся у них сведениях об имуществе, принадлежавшем наследодателю (п. 3 ст. 1171 ГК РФ). Указанная информация сообщается только нотариусу по его запросу. Нотариус обязан хранить в тайне все сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением его профессиональной деятельности. Полученные сведения он вправе использовать исключительно в связи с производством по делу о наследстве. Нотариус может сообщать их только исполнителю завещания и наследникам (п. 3 ст. 1171 ГК РФ). Применение нотариусом охранительных мер в отношении наследственного имущества ограничено во времени. Рассматриваемые нормы регулируют отношения по поводу охраны и управления наследственным имуществом на период, в течение которого происходит приобретение наследства правопреемниками. По истечении этого периода наследники вступают в права собственности на имущество и должны самостоятельно обеспечивать его сохранность. Поэтому нотариус осуществляет меры по охране наследства и управлению им в течение времени, необходимого наследникам для вступления во владение наследством, т.е. не более 6 месяцев. В отдельных случаях закон допускает более длительный срок для применения охранительных мер. Если лица могут принять наследство лишь вследствие отказа других наследников от наследства или непринятия ими наследства, нотариус вправе продлить срок охраны наследства и управления им, однако не дольше чем до истечения 9 месяцев со дня открытия наследства. Таким образом, максимальный срок охраны наследства продолжительностью в 9 месяцев закон признает достаточным для определения правопреемников наследодателя и фактического перехода к ним имущества, прав и обязанностей, составляющих наследство. Конкретный срок, в течение которого необходимо применять охранительные меры в отношении наследства, определяется самим нотариусом. При этом кроме вышеуказанных обстоятельств во внимание принимается характер и ценность самого наследства. Меры по охране и управлению наследством прекращаются после вступления наследников во владение наследственным имуществом, так как имуществом уже будут распоряжаться новые правообладатели. Если меры по охране 46
наследственного имущества прекращаются в связи с истечением максимального срока, установленного для такой охраны (т.е. 9 месяцев), в обязанности нотариуса входит предварительное уведомление об этом наследников. Если меры по охране наследства осуществляет исполнитель завещания, то их применение может иметь место в течение и более чем 9 месяцев, вплоть до момента фактической передачи завещанного имущества наследнику. Конкретный срок зависит от существа действий, совершаемых по исполнению завещания. Он не имеет никаких установленных законом ограничений по продолжительности. Определенные трудности возникают в случае, если наследственное имущество находится в разных местах. В такой ситуации нотариус по месту открытия наследства не имеет возможности эффективно осуществлять меры по охране наследственного имущества, находящегося за пределами его округа. В этом случае нотариус по месту открытия наследства направляет через органы юстиции нотариусу по месту нахождения соответствующей части наследственного имущества обязательное для исполнения поручение об охране этого имущества и управлении им (п. 5 ст. 1171 ГК РФ). Если нотариус по месту открытия наследства осведомлен о том, кто обязан принять меры по охране и управлению частью наследства в месте ее расположения, то прямое поручение может быть направлено сразу же ему. О принятии вышеуказанных мер сообщают в нотариальную контору по месту открытия наследства. Итак, какие же конкретно мероприятия проводятся в целях охраны наследственного имущества? Во-первых, нотариус проводит опись наследственного имущества. При этом обязательно присутствие не менее чем 2 свидетелей, которые выступают гарантами достоверности совершаемых действий, следят за тем, чтобы все имущество, входящее в состав наследства, подверглось описи. Такие свидетели должны отвечать общим требованиям, установленным законом для свидетелей, участвующих в различных процедурах, связанных с наследственными правоотношениями. Напомним, что это могут быть любые лица, обладающие полной гражданской дееспособностью, грамотные, владеющие языком, на котором проводится опись имущества, способные по своему психическому состоянию осознавать смысл и значение совершаемых действий по описи имущества, за исключением: 1) нотариуса или другого удостоверяющего завещание лица; 2) лица, в пользу которого составлено завещание или сделан завещательный отказ, супруга такого лица, его детей и родителей. При производстве описи имущества вправе присутствовать исполнитель завещания и наследники (п. 1, ч. 2, ст. 1172 ГК РФ). Если свидетели должны обязательно присутствовать при описи наследственного имущества, то присутствие наследников зависит только от их желания. Однако присутствие наследников при производстве описи позволяет устранить споры между ними по поводу состава наличного наследства, а также создает условия для оперативного решения вопросов хранения наследственного имущества. Участие исполнителя завещания при составлении описи является целесообразным, поскольку с ним нотариус согласовывает меры охраны наследства и управления им. В случаях, когда один или несколько наследников являются несовершеннолетними, недееспособными или ограниченно дееспособными, в целях защиты их интересов в проведении описи могут принимать участие представители органа опеки и попечительства. Чтобы все перечисленные лица присутствовали при описи наследственного имущества, необходимо предварительно известить их об этом. 47
По заявлению наследников, исполнителя завещания или органа опеки и попечительства производится оценка наследственного имущества. Оценка может быть произведена по соглашению между указанными лицами. При отсутствии соглашения оценка наследственного имущества или той его части, в отношении которой соглашение не достигнуто, производится независимым оценщиком (ст. 1172 ГК РФ). В этом случае расходы по услугам оценщика ложатся на лицо, потребовавшее оценки. Однако в последующем такие расходы подлежат распределению между наследниками пропорционально стоимости полученного каждым из них наследства (ст. 1172 ГК РФ). Если заявление об оценке наследственного имущества не поступило, нотариус может осуществить опись имущества без указания его стоимости. Если в состав наследства входят наличные деньги, они подлежат передаче на хранение в депозит нотариуса. Валютные ценности, драгоценные металлы и камни, изделия из них, не требующие управления ценные бумаги передаются банковскому учреждению на основании договора хранения. О наличии в составе наследства оружия нотариус обязан уведомить органы внутренних дел (п. 3 ст. 1172 ГК РФ). Согласно ФЗ "Об оружии" оружие, входящее в наследство, до решения вопроса о наследовании и получения лицензии на приобретение гражданского оружия незамедлительно изымается для ответственного хранения органами внутренних дел, зарегистрировавшими указанное оружие. Иное имущество, если оно не требует управления, передается нотариусом по договору на хранение кому-либо из наследников, а при невозможности передать его наследникам - другому лицу по усмотрению нотариуса. Это лицо предупреждается об ответственности за растрату, отчуждение или сокрытие, а также за причиненные в связи с этим наследникам убытки. Если наследование осуществляется по завещанию, в котором назначен исполнитель завещания, вопрос о хранении указанного имущества решается исполнителем завещания. При этом он вправе самостоятельно обеспечивать сохранность наследства либо посредством заключения договора хранения передать имущество кому-либо из наследников или другому лицу по своему усмотрению. В зависимости от срока хранения, характера и особенностей имущества, переданного на хранение, и других условий определяется размер вознаграждения. Однако размер вознаграждения не может превышать установленных предельных размеров. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.05.2002 N 350 "Об утверждении предельного размера вознаграждения по договору хранения наследственного имущества и договору доверительного управления наследственным имуществом" предельный размер вознаграждения по договору хранения наследственного имущества не может превышать 3% оценочной стоимости наследственного имущества. Хранителю возмещаются также необходимые расходы, фактически произведенные им в связи с хранением наследственного имущества. Если в состав наследства входит имущество, требующее управления, то для его обеспечения также должны быть предприняты все необходимые действия. Управление может охватывать любой вид имущества, входящего в состав наследства: вещи, ценные бумаги, доля в складочном (уставном) капитале и др. Для обеспечения управления наследственным имуществом нотариус в качестве учредителя доверительного управления заключает договор доверительного управления этим имуществом. В случае, когда наследование осуществляется по завещанию, в котором назначен исполнитель завещания, права учредителя доверительного управления принадлежат исполнителю завещания (ч. 2 ст. 1173 ГК РФ). Передача имущества в доверительное управление позволяет сохранять функциональные свойства имущественного 48
объекта, использовать его наиболее эффективно, извлекая материальную и иную выгоду. Наследственное имущество передается в доверительное управление только при условии реальной необходимости в этом. Доверительным управляющим может быть любое юридическое лицо, за исключением учреждения, или полностью дееспособный гражданин, обладающий необходимыми навыками. Переход права собственности на имущество не осуществляется по доверительному управлению. Собственник сохраняет за собой титул собственности. Доверительный управляющий наделяется полномочиями по осуществлению прав владения, пользования и распоряжения имуществом, реализует эти полномочия и передает полученные от управления имуществом выгоды собственнику. Исходя из свойств переданного в управление имущества, доверительный управляющий самостоятельно решает, как наиболее выгодно воспользоваться данным имуществом. Доверительный управляющий имеет право на вознаграждение за выполнение обязанностей по управлению наследственным имуществом (ст. 1023 ГК РФ). Размер такого вознаграждения не может превышать 3% оценочной стоимости имущества, переданного в доверительное управление.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «Охрана наследства и управление им» з дисципліни «Спадкування. Дарування. Довічна рента: питання правового регулювання»
