В состав Учетно-аналитическая подсистемы входят следующие подсистемы (про- граммные модули): • Подсистема «Информационная поддержка разграничения государственной собственности на землю»; • «Аналитическая подсистема»; • Подсистема «Графический редактор»; • Подсистема «Ведение базы данных незастроенных земельных участков, на- ходящихся в собственности Российской Федерации»; • Подсистема «Администрирование и настройки», содержащая подсистемы «Ад- министратор» и «Ведение классификаторов, справочников и словарей АИС»; • Подсистема «Автоматизированный обмен информацией». Подсистема АИС УЗН «Информационная поддержка разграничения государ- ственной собственности на землю» содержит два программных модуля: «Форми- рование первичных сведений о земельных участках» и «Формирование объектов учета в хранилищах данных. Формирование предварительных перечней земель- ных участков». Программный модуль «Формирование первичных сведений о зе- мельных участках» предназначен для ввода информации о земельных участках, подлежащих отнесению к собственности Российской Федерации, ее субъекта или муниципального образования на электронные носители информации, форми- рования отчета и перечня документов в установленной форме предприятиями и организациями, в ведении которых находятся данные земельные участки, орга- нами власти и управления различного уровня. Программный модуль «Формиро- вание объектов учета в хранилищах данных. Формирование предварительных перечней земельных участков» предназначен для ввода первичной информации о земельных участках, подлежащих отнесению к собственности Российской Фе- дерации в базы данных информационных систем территориальных органов Ми- нимущества России, формирования предварительных перечней земельных учас- __ Глава 1 тков, подготовки отчета и экспорта перечней в установленной форме в Миниму- щество России. «Аналитическая подсистема» предназначена для поиска, отображения и ана- лиза информации, необходимой для управления недвижимостью на уровне субъекта РФ, в виде диаграмм и табличных форм и обеспечивает: • поиск и отображение информации в базе данных АИС УЗН; • построение диаграмм по полученным данным; • сохранение данных, полученных в результате работы программного модуля, в текстовом формате, форматах Microsoft Excel, dbf, и HTML; • генерацию отчетов для Минимущества России. Подсистема «Графический редактор» предназначена для создания графического представления земельного участка, объекта недвижимости и их окружения в элек- тронном виде, редактирования электронной карты на базе растрового представле- ния. Она позволяет создавать и редактировать из единичных графических объек- тов (сегментов) объекты предметной области, единичные графические объекты (сегменты), точечные объекты (дискретники), надписи. Подсистема обеспечивает: • ввод и редактирование дискретников, сегментов объектов и надписей; • ввод и редактирование характеристик объектов в базе данных АИС УЗН; • редактирование узлов сегментов; • импорт (экспорт) объектов из (в) обменного формата MIF; • печать фрагмента схемы. Подсистема «Ведение базы данных не застроенных Земельных участков, нахо- дящихся в собственности Российской Федерации и земельных участков, на ко- торые у Российской Федерации возникает право собственности при разграниче- нии государственной собственности на землю» предназначена для ввода сведе- ний о земельных участках и их использовании в соответствии с «Методическими рекомендациями по организации работы аппарата Минимущества России и его территориальных органов по повышению эффективности использования земель- ных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и земель- ных участков, на которые у Российской Федерации возникает право собственно- сти при разграничении государственной собственности на землю» от 22.04.2003 № ДА-9/8051. Подсистема обеспечивает: • внесение в БД сведений о земельных участках, подлежащих отнесению к соб- ственности Российской Федерации при разграничении государственной соб- ственности на землю; • ввод в базу данных сведений о государственной регистрации права собствен- ности Российской Федерации на земельные участки; • ввод и редактирование в базе данных сведений об использовании земельных участков (наличие инфраструктуры, объектов недвижимости, капитального строительства); • ввод в базу данных сведений об отказах землепользователей от прав на зе- мельный участок; 356 371 Раздел VII. Информационное обеспечение управления земельными ресурсами • ввод в базу данных сведений о ненадлежащем использовании земельного уча- стка и примененных санкциях; • ввод в базу данных сведений о распоряжении земельным участком при отказе землепользователя от прав либо принудительном прекращении прав на зе- мельный участок; • ввод в базу данных сведений о действиях территориального органа Миниму- щества России по организации использования земельных участков; • исключение земельного участка из базы данных после регистрации права соб- ственности Российской Федерации, физических и юридических лиц, прав хо- зяйственного ведения и оперативного управления на создаваемые объекты не- движимости, а также регистрации прав собственности Российской Федера- ции, прав собственности и иных прав физических и юридических лиц на зе- мельные участки под указанными объектами недвижимости; • формирование отчетов по результатам проведенных мероприятий. Учетно-аналитическая подсистема является ядром АИС УЗН в силу значимости хранимой и обрабатываемой информации, относительной стабильности ее состава и структуры, связи с большинством подсистем. Она служит основой формирования и ведения Реестра (фонда) федеральной недвижимости (земельные участки и иные объекты недвижимости) территории субъекта РФ. Включая в свой состав на данном этапе информатизации сведения об объектах недвижимости Реестра федерального имущества, Реестр федеральной недвижимости становится важнейшей самостоятель- ной системой управления землей и иной недвижимостью. В нем аккумулируют се- мантическую и графическую информацию по комплексным объектам недвижи- мости (земельный участок + здание, строение, сооружение), включающую их фи- зические, экономические и правовые характеристики в ретроспективе. Реестр фе- деральной недвижимости должен быть в перспективе интегрирован с учетными системами органов юстиции, технической инвентаризации и земельного кадастра. Важно то, что интеграция учетных систем при формировании и ведении Реес- тра федеральной недвижимости на уровне субъекта РФ имеет «вертикальный ха- рактер», поскольку учет земельных участков, объектов недвижимости и прав на них проводят на муниципальном уровне. В связи с этим логично построить ин- формационную систему УЗР субъекта РФ, основанную на объединении учетных данных по комплексным объектам недвижимости областной и федеральной соб- ственности Реестров муниципального уровня и агрегированных данных по му- ниципальной недвижимости. Однако, на данном этапе управленческая верти- каль в системе органов управления Минимущества России на муниципальном уровне практически не функционирует. Поэтому на этапе формирования АИС УЗН интеграция информации по недвижимости федеральной и областной соб- ственности придется осуществлять с помощью организуемых межмуниципаль- ных структур территориальных органов Минимущества России (при условии их создания) и непосредственно через учетные системы органов юстиции, техни- ческой инвентаризации и земельного кадастра муниципального уровня.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «Учетно-аналитическая подсистема» з дисципліни «Управління земельними ресурсами»
