Развитие унифицированного права. URCG(1978) и URDG(1992) Международной Торговой Палаты
В 1978 году Международная Торговая палата (ICC) представила унифицированные правила по договорным гарантиям (Uniform Rules for Contract Guarantees, URCG ), Публикация ICC №. 325. Помимо целей унификации, URCG были нацелены на установление наиболее общей практики при работе с гарантиями. Было решено, что URCG не будут касаться гарантий по первому требованию. Принимая во внимание тот факт, что позиции импортеров были сильны, можно объяснить, почему URCG остались в основном непринятыми. Другой фактор несчастливой судьбы URCG - слишком общий, частичный и незавершенный подход к гарантиям. Тем не менее, нельзя считать URCG провалом Ограниченный успех URCG заставил ICC совместно с UNCITRAL начать работу над новым сводом правил. Главная идея заключалась в том, чтобы путем включения в правила гарантий по первому
19Проект "Гарантии и Обеспечения в Международных Платежах", Документ A/LN 9/37 6.02.1970. 20Поручительства в законодательствах членов Европейского сообщества, серии конкурсов, Гармонизация Правил, 1971 №14.
21Смотри \bergsten, 27 International Lawyer, p. 859-879 (1993), с обзором проекта текста Конвенции..
Обзор 19 требованию и дальнейшей разработки предыдущих правил добиться более широкого использования гарантий в международной практике. На совещании 7-8 января 1988 года на 12-й сессии проект получил одобрение. Рабочая группа по международным договорам UNCITRAL дала свои рекомендации по изменению и доработке. Национальная банковская организация (National Banker's Organisation) также изучила предварительные правила. Учтя все предложения, совместная рабочая группа создала второй проект, который был вынесен на рассмотрение Комиссии по Международной коммерческой практике 1ССи Банковской комиссии ICC Главной трудностью в формировании унифицированных правил продолжал оставаться конфликт между интересами банков, экспортеров из индустриально развитых стран, которые, как правило выступают принципалами, и развивающимися странами, которые обычно выступают как бенефициары.22 По этой причине разработка правил заняла гораздо больше времени, чем это предусматривалось вначале URDG (Uniform Rules for Demand Guarantees') были опубликованы как
Публикация ICC № 458 в апреле 1992 года.23 В том же году появился объемистый комментарий к этим Правилам - 'Guide to the ICC Uniform Rules for Demand Guarantees', написанный профессором Roy Goode,
председателем Рабочей Группы.24 Успех URDG зависит от того, в какой степени международное банковское сообщество готово принять их. К сожалению, на настоящий момент URDG не получили широкого распространения, поскольку отдельные страны, организации и частные лица , которые представляют в гарантии сторону бенефициара,
все еще колеблются по поводу принятия Правил.25 Одна из причин такого поведения, по-видимому, кроется в опасении, что URDG будут конфликтовать со стандартными текстами гарантий, которые используются банками, или с отдельными положениями, которые банки или бенефициары пожелают внести в гарантии. Эти опасения являются полностью необоснованными, поскольку URDG не содержат никаких текстов гарантий или каких-либо специальных положений.26 Более того, любая из статей Правил может быть исключена либо изменена путем внесения в гарантию соответсвующей оговорки по согласию участвующих в ней сторон. Банки некоторых стран выдвигают то возражение, что прототипом условия платежа служит письменное требование о платеже, подкрепляемое специальным заявлением о невыполнении обязательств, статья 20(а) URDG, тогда как эти банки привыкли выпускать гарантии, оплачиваемые "просто по требованию". Как уже было замечено, разница между этими двумя видами гарантий минимальна,27 и что гарантии, оплачиваемые по требованию, и предусматривающие представление заявления о невыполнении обязательств привычны для большинства стран. Третьей причиной прохладного отношения банков к URDG представляется уверения банков, что принципалы и, в особенности, бенефициары не просят о включении Правил.28 Как бы то ни было, будет очень печально, если URDG не получат в ближайшем времени широкого распространения. Какие бы возражения против этих Правил не выдвигались бы отдельными заинтересованными кругами, они, тем не менее, представляют собой ясный, лаконичный и сбалансированный свод правил, который сам по себе служит руководством для всех участвующих сторон
Ви переглядаєте статтю (реферат): «Развитие унифицированного права. URCG(1978) и URDG(1992) Международной Торговой Палаты» з дисципліни «Банківські гарантії в міжнародної торгівлі»