Призначення центральних банків та загальна характеристика їхнього статусу
Головне призначення центрального банку - управління грошовим оборотом з метою забезпечення стабільного не-інфляційного розвитку економіки. Центральний банк впливає на грошовий оборот через зміну пропозиції грошей і зміну ціни грошей. Між пропозицією грошей і рівнем процентних ставок існує складний двозначний взаємозв'язок. Так, у короткостроковій перспективі, коли пропозиція грошей зростає, рівень процентних ставок знижується, але з перебігом часу ситуація змінюється: збільшення пропозиції грошей може мати стимулюючий вплив на економіку і забезпечити зростання національного доходу. В умовах зростання доходу суб'єкти економіки підвищують попит на гроші для нагромадження вартості і для фінансування інвестицій. Зростання попиту на гроші викликає підвищення рівня процентних ставок; збільшення пропозиції грошей може викликати зростання за гального рівня цін в економіці і розгортання інфляційних процесів, 12 що, своєю чергою, також зумовлює підвищення попиту на гроші, а отже, і зростання рівня процентних ставок. Отже, початкове зростання пропозиції грошей знижує рівень процентних ставок, але з плином часу інші фактори починають діяти у протилежному напрямі, що стимулює підвищення процентних ставок. Своє призначення центральний банк реалізує завдяки тому, що відіграє в економічній системі особливу роль, а саме: емісійного банку; банку банків, тобто специфічної банківської інституції, яка фор мує банківські резерви і регулює діяльність банківської системи; органу державного управління, який відповідає за монетарну політику. Статус центрального банку — це не тільки найважливіший елемент становлення цього інституту в економіці, а й фактор, що має велике політичне та економічне значення для розвитку ринкової інфраструктури. Становище центрального банку є відображенням тих процесів, що відбуваються в національній економіці, рівня розвитку політичних інституцій суспільства, його економічної культури тощо. Ранжування центральних банків деяких країн за рівнем автономності наведено в табл. 1.1. Таблиця 1.1 Ранжування центральних банків окремих країн за рівнем автономії
Країни Рівень автономії Німеччина 1 Швейцарія 2 Японія 3 США 4 Нідерланди 5 Бельгія 6 Канада 7 Швеція 8 Данія 9 Франція 10 Велика Британія 11 Італія 12 13 Статус центрального банку визначає ступінь його незалежності від органів законодавчої і виконавчої влади та є важливим для визначення його функцій, повноважень і принципів організації. Під незалежністю центрального банку від уряду слід розуміти дві її форми: політичну незалежність - самостійність центрального банку у встановленні цільових орієнтирів грошової маси; економічну незалежність - самостійність центрального банку при виборі інструментів грошово-кредитної політики. Умовами політичної незалежності центрального банку є встановлення порядку призначення членів його керівного органу або керівника, ухвалення прийнятого банком рішення з боку уряду та (або) парламенту. Економічна незалежність виражається у тому, що центральний банк не зобов'язаний автоматично видавати кошти урядові для фінансування державних витрат і віддавати йому перевагу в наданні кредитів. Незалежність центрального банку в цілому визначається такими факторами: особиста незалежність членів органів управління цент рального банку. Незалежність органів управління центрального бан ку забезпечуватиметься у тому випадку, якщо вони призначаються на достатньо тривалий період часу. У разі їх повторного призначення виникає небезпека зменшення ступеня їхньої особистої незалежності; незалежність від уряду. Ця умова є обов'язковою. Якщо цент ральний банк зобов'язаний виконувати вказівки уряду, то він не зможе підтримувати стабільність цін, оскільки відчуватиме тиск з боку уряду; формування цілей центрального банку та їх законодавча рег ламентація; умови фінансування центральним банком дефіциту державно го бюджету; юридичний статус банку, що визначається можливостями внесення змін до статуту центрального банку чи закону. Що складні ше внести зміни в статут, то надійніше забезпечується незалежність центрального банку.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «Призначення центральних банків та загальна характеристика їхнього статусу» з дисципліни «Центральний банк і грошово-кредитна політика»
