ДИПЛОМНІ КУРСОВІ РЕФЕРАТИ


ИЦ OSVITA-PLAZA

Реферати статті публікації

Пошук по сайту

 

Пошук по сайту

Головна » Реферати та статті » Психологія » Технологія організації виборів

Административные способы ограничения «свободы слова
Если издание по каким-либо обстоятельствам за­
висит от властей (например, учреждено органом вла­
сти и рассчитывает на дотации), то по отношению к
такому СМИ иногда достаточно обычных властных
окриков.
Когда издателем является сама власть, то она
воздействует на собственные подразделения, отвеча­
ющие за прессу, и те уже действуют методом одерги­
вания. Это выражается аксиомой: если «мы» (бюд­
жет) платим газете, то она не может выражать волю,
противную нашей.
Что касается «независимых» СМИ, то объектами
административного воздействия здесь могут быть из­
датель или редакционно-издательская деятельность.
Следует помнить, что в современных условиях
финансово-экономическое положение как издателя,
так и редакции (равно как и любого другого хозяй­
ствующего субъекта) в огромной степени зависит от
устоявшейся системы административного регулиро­
вания экономики.
Поэтому властные способы воздействия на «ин­
ституты свободы слова», прежде всего на СМИ, по
сути своей, являются не экономическими и не поли­
тическими, а административными.
Оценивая существующую и складывающуюся
практику воздействия на прессу, можно выделить
следующие способы воздействия (они даны по мере
убывания эффективности, простоты и завуалирован­
ное™ участия «административного фактора»):
* проверка издателя или редакционно-издатель-
ской деятельности налоговыми органами;
196 * проверка оснований владения собственностью.
В этой сфере также существует много зацепок для
проверяющих инстанций;
* пересмотр условий аренды помещений и иного
имущества издателем или редакцией. Власть может
оказать давление на арендодателя с целью расторже­
ния или не продления договоров аренды. Иногда власть
сама является арендодателем, что существенно упро­
щает ей задачу;
* воздействие на банк, обслуживающий счета
редакции или издателя. Если банк по каким-то при­
чинам зависит от администрации, он может закры­
вать кредитные линии, нарушать банковскую дис­
циплину в отношении редакции или издателя;
* воздействие на типографию или централизо­
ванную систему распространения («Союзпечать», рас­
сылка по железной дороге и т.п.). Сюда также можно
отнести тиражный контроль проверяющих служб, их
вмешательство под предлогом несоответствия тираж­
ной и финансово-отчетной статистик редакции;
* проверка условий лицензирования (для элект­
ронных СМИ) и регистрации;
* придирки санитарных, пожарных и прочих ин­
спекций;
* инспирирование нападок в официальной и за­
висимой прессе;
* ужесточение аккредитационного режима как
способ «отлучения» неугодных журналистов или из­
даний от источников официальной информации.
Очень важно, что ни один из таких способов воз­
действия не нарушает Конституцию и формально
остается в рамках «демократических приличий».
В реальных условиях достаточно осуществить ка­
кой-либо один способ воздействия (наиболее эффек­
тивны налоговые проверки), чтобы существенно сни­
зить желание редакции занимать сколько-нибудь
«независимую» позицию, а то и поставить редакцию
на грань выживания. В условиях крайней разбаланси-
197 рованности и вариативности законодательства про­
верка любого хозяйствующего субъекта может при­
нести ожидаемые плоды.

Ви переглядаєте статтю (реферат): «Административные способы ограничения «свободы слова» з дисципліни «Технологія організації виборів»

Заказать диплом курсовую реферат
Реферати та публікації на інші теми: МАКРОЕКОНОМІЧНЕ РЕГУЛЮВАННЯ ІНВЕСТИЦІЙНОГО ПРОЦЕСУ
Роторно-поршневий двигун
Технічні засоби для об’єднання локальних мереж: мости, комутатори...
Аудит адміністративних витрат і витрат на збут та інших операційн...
Результати варварської діяльності людини по відношенню до природи...


Категорія: Технологія організації виборів | Додав: koljan (11.02.2012)
Переглядів: 1443 | Рейтинг: 0.0/0
Всього коментарів: 0
Додавати коментарі можуть лише зареєстровані користувачі.
[ Реєстрація | Вхід ]

Онлайн замовлення

Заказать диплом курсовую реферат

Інші проекти




Діяльність здійснюється на основі свідоцтва про держреєстрацію ФОП