Пріоритетність земель сільськогосподарського призначення
Цей принцип знайшов своє спеціальне закріплення у ст. 23-ій Земельного кодексу України. Його головним змістом є норма про те, що "землі, придатні для потреб сільського господарства, повинні надаватися насамперед для сільськогосподарського використання" (ст. 23 п. 1). Йдеться про природну властивість цих земель виконувати функцію основного засобу виробництва. Пріоритетність земель сільськогосподарського призначення в різних аспектах передбачена також ст. ст. 19, 130, 150, 156, 168, 207-209 Земельного кодексу України. Якщо говорити точніше, то мається на увазі пріоритетність сільськогосподарського землевикористання. Це означає закономірність встановлення офіційних переваг цього виду землевикористання перед іншими та необхідність використання за природним і юридичним призначенням. Будучи визначеними на підставі даних державного земельного кадастру придатними для потреб сільського господарства, ці землі як загальне правило не можуть бути використані для інших потреб. Для будівництва промислових підприємств, об'єктів житлово-комунального господарства, залізниць і автомобільних шляхів, ліній електропередачі та зв'язку, магістральних трубопроводів, а також для ' правового режі Інших потреб, не пов'язаних із веденням сільськогосподарського виробництва, надаються переважно несільськогосподарські угіддя або сільськогосподарські угіддя гіршої якості (ст. 23 п. З ЗК України). Принцип пріоритетності ще більш чітко встановлений Земельним кодексом України 2001 р. для особливо цінних земель (ст. 150). Зокрема, вилучення цих земель для несільськогосподарських потреб взагалі не допускається. Лише земельні ділянки таких земель, що перебувають у державній або комунальній власності, можуть вилучатися (викуплятися) для будівництва об'єктів загальнодержавного значення та деяких інших загальних потреб за постановою Кабінету Міністрів України або за рішенням відповідної місцевої ради, якщо питання про вилучення (викуп) земельної ділянки погоджується Верховною Радою України. Якщо ж йдеться про земельні ділянки особливо цінних земель, що перебувають у власності громадян чи юридичних осіб, то вимагається погодження їхнього вилучення (викупу) Верховною Радою України. Отже, принцип пріоритетності земель сільськогосподарського призначення - це загальна вимога законодавства у вигляді спеціальних правил, скерованих на збереження цих земель як найбільш цінної категорії. З цим принципом, що закріплює істотні особливості правового режиму земель сільськогосподарського призначення, пов'язані Й інші положення у цій сфері. ♦ Пріоритетність правового режиму цих земель, зокрема, передбачає необхідність їхнього цільового використання. Вже саме поняття земель сільськогосподарського призначення пов'язано насамперед з їхньою призначеністю для такої цілі, як виробництво сільськогосподарської продукції (ст. 22 ЗК України). А основним і першочерговим юридичним обов'язком власників земельних ділянок є "забезпечення використання їх за цільовим призначенням", що чітко закріплено у ст. 91 п. 1а ЗК України.1 За невиконання вимог щодо використання земель за цільовим призначенням Земельним кодексом та іншим законодавством України встановлена відповідальність. Відповідальність за таке порушення земельного законодавства передбачена ст. 211 ЗК України
Ви переглядаєте статтю (реферат): «Пріоритетність земель сільськогосподарського призначення» з дисципліни «Землі сільськогосподарського призначення: права громадян України»
