Стаття 25. Загальна компетенція сільських, селищних, міських рад Сільські, селищні, міські ради правомочні розглядати і вирішувати питання, віднесені Конституцією України, цим та іншими законами до їх відання. Стаття 26. Виключна компетенція сільських, селищних, міських рад 1. Виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються такі питання: 1) затвердження регламенту ради; 2) утворення і ліквідація постійних та інших комісій ради, за твердження та зміна їх складу, обрання голів комісій; 3) утворення виконавчого комітету ради, визначення його чи сельності, затвердження персонального складу; внесення змін до складу виконавчого комітету та його розпуск; 127
4) обрання за пропозицією сільського, селищного, міського голови на посаду та звільнення з посади секретаря ради; 3) затвердження за пропозицією сільського, селищного, міського голови структури виконавчих органів ради, загальної чисельності апарату ради та її виконавчих органів, витрат на їх утримання; 6) утворення за поданням сільського, селищного, міського го лови інших виконавчих органів ради; 7) затвердження плану роботи ради та заслуховування звіту про його виконання; 8) заснування засобів масової інформації відповідної ради, призначення і звільнення їх керівників; 9) заслуховування звіту сільського, селищного, міського го лови про діяльність виконавчих органів ради;
10) прийняття рішення про недовіру сільському, селищному, міському голові; 11) заслуховування звітів постійних комісій, керівників вико навчих органів ради та посадових осіб, яких вона призначає або затверджує; 12) заслуховування повідомлень депутатів про роботу в раді, виконання ними доручень ради; 13) розгляд запитів депутатів, прийняття рішень по запитах; 14) прийняття рішень щодо дострокового припинення повно важень депутата ради в порядку, встановленому законом; 15) скасування актів виконавчих органів ради, які не відпові дають Конституції чи законам України, іншим актам законодавс тва, рішенням відповідної ради, прийнятим у межах її повнова жень; 16) прийняття рішення щодо дострокового припинення пов новажень сільського, селищного, міського голови у випадках, передбачених цим Законом; 17) визначення відповідно до закону кількісного складу ради; 18) прийняття рішення про проведення місцевого референдуму; 19) прийняття відповідно до законодавства рішень щодо ор ганізації проведення референдумів та виборів органів державної влади, місцевого самоврядування та сільського, селищного, місь кого голови; 20) прийняття рішень про наділення органів самоорганізації населення окремими власними повноваженнями органів місцево го самоврядування, а також про передачу коштів, матеріально- технічних та інших ресурсів, необхідних для їх здійснення; 21) прийняття рішень про об'єднання в асоціації або вступ до асоціацій, інших форм добровільних об'єднань органів місцевого самоврядування та про вихід з них; 22) затвердження програм соціально-економічного та куль турного розвитку відповідних адміністративно-територіальних одиниць, цільових програм з інших питань місцевого самовря дування; 23) затвердження місцевого бюджету, внесення змін до нього; затвердження звіту про виконання відповідного бюджету; 128
24) встановлення місцевих податків і зборів та розмірів їх ставок у межах, визначених законом; 25) утворення позабюджетних цільових (у тому числі валют них) коштів, затвердження положень про ці кошти; затвердження звітів про використання зазначених коштів; 26) прийняття рішень щодо випуску місцевих позик; 27) прийняття рішень щодо отримання позик з інших місце вих бюджетів та джерел, а також щодо передачі коштів з відпові дного місцевого бюджету; 28) прийняття рішень щодо надання відповідно до чинного законодавства пільг по місцевих податках і зборах; 29) встановлення для підприємств, установ та організацій, що належать до комунальної власності відповідних територіальних громад, розміру частки прибутку, яка підлягає зарахуванню до місцевого бюджету; 30) прийняття рішень щодо відчуження відповідно до закону комунального майна; затвердження місцевих програм приватиза ції, а також переліку об'єктів комунальної власності, які не підля гають приватизації; визначення доцільності, порядку та умов при ватизації об'єктів права комунальної власності; вирішення питань про придбання в установленому законом порядку приватизовано го майна, про включення до об'єктів комунальної власності май на, відчуженого у процесі приватизації, договір купівлі-продажу якого в установленому порядку розірвано або визнано недійсним, про надання у концесію об'єктів права комунальної власності, про створення, ліквідацію, реорганізацію та перепрофілювання підприємств, установ та організацій комунальної власності відпо відної територіальної громади; (пункт 30 частини першої статті 26 із змінами, внесеними згідно із Законом України від 16.07.99р. № 997-XIV) 31) прийняття рішень про передачу іншим органам окремих повноважень щодо управління майном, яке належить до кому нальної власності відповідної територіальної громади, визначення меж цих повноважень та умов їх здійснення; 32) створення у разі необхідності органів і служб для забезпе чення здійснення з іншими суб'єктами комунальної власності спільних проектів або спільного фінансування (утримання) кому нальних підприємств, установ та організацій, визначення повно важень цих органів (служб); 33) вирішення відповідно до законодавства питань про ство рення підприємствами комунальної власності спільних підпри ємств, у тому числі з іноземними інвестиціями; 34) вирішення відповідно до закону питань регулювання зе мельних відносин; 35) затвердження відповідно до закону ставок земельного по датку, розмірів плати за користування природними ресурсами, що с у власності відповідних територіальних громад; 36) вирішення відповідно до закону питань про надання до зволу на спеціальне використання природних ресурсів місцевого значення, а також про скасування такого дозволу; 129 5 В. Кравченко
37) прийняття рішень про організацію територій і об'єктів природно-заповідного фонду місцевого значення та інших тери торій, що підлягають особливій охороні; внесення пропозицій до відповідних державних органів щодо оголошення природних та інших об'єктів, що мають екологічну, історичну, культурну або наукову цінність, пам'ятками природи, історії або культури, які охороняються законом; 38) надання відповідно до законодавства згоди на розміщення на території села, селища, міста нових об'єктів, сфера екологічно го впливу діяльності яких згідно з діючими нормативами включає відповідну територію; 39) створення відповідно до закону міліції, яка утримується за рахунок коштів відповідного місцевого бюджету; затвердження і звільнення керівників та дільничних інспекторів цієї міліції; 40) заслуховування повідомлень керівників органів внутріш ніх справ про їх діяльність щодо охорони громадського порядку на відповідній території, порушення перед відповідними органа ми вищого рівня питання про звільнення з посади керівників цих органів у разі визнання їх діяльності незадовільною; 41) прийняття рішень з питань адміністративно-територіаль ного устрою в межах і порядку, визначених цим та іншими зако нами; 42) затвердження в установленому порядку місцевих містобу дівних програм, генеральних планів забудови відповідних населе них пунктів, іншої містобудівної документації; 43) затвердження договорів, укладених сільським, селищним, міським головою від імені ради, з питань, віднесених до її виклю чної компетенції; 44) встановлення відповідно до законодавства правил з пи тань благоустрою території населеного пункту, забезпечення в ньому чистоти і порядку, торгівлі на ринках, додержання тиші в громадських місцях, за порушення яких передбачено адміністра тивну відповідальність; 45) прийняття у межах, визначених законом, рішень з питань боротьби зі стихійним лихом, епідеміями, епізоотіями, за пору шення яких передбачено адміністративну відповідальність; 46) прийняття рішень, пов'язаних із створенням спеціальних вільних та інших зон, змінами в статусі цих зон, внесення до від повідних органів пропозицій з цих питань; надання згоди на ство рення таких зон за ініціативою Президента України або Кабінету Міністрів України; 47) прийняття рішення про дострокове припинення повнова жень органів територіальної самоорганізації населення у випад ках, передбачених цим Законом; 48) затвердження статуту територіальної громади; 49) затвердження відповідно до закону Положення про зміст, опис та порядок використання символіки територіальної громади; 50) вирішення відповідно до закону питання про мову (мови), якою користуються у своїй роботі рада, її виконавчий орган та яка використовується в офіційних оголошеннях; 130
51) надання згоди на передачу об'єктів з державної у комунальну власність та прийняття рішень про передачу об'єктів з комунальної у державну власність. (частину І статті 26 доповнено пунктом 51 згідно із Законом України від 06.10.98р. № 163-Ш) 2. Виключно на пленарних засіданнях міських рад (міст з районним поділом), крім питань, зазначених у частині першій цієї статті, вирішуються такі питання: 1) визначення обсягу і меж повноважень, які здійснюють ра йонні у містах (у разі їх створення) ради та їх виконавчі органи в інтересах територіальних громад районів у містах; 2) встановлення нормативів централізації коштів від земе льного податку на спеціальних бюджетних рахунках районів міста.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «ПОВНОВАЖЕННЯ СІЛЬСЬКИХ, СЕЛИЩНИХ, МІСЬКИХ РАД» з дисципліни «Місцеве самоврядування в Україні, муніципальне право»