Россия и Китай: от нормализации к «стратегическому партнерству»
В первые годы правления Ельцина главной задачей российско-китайских контактов являлось ослабление напряженности на границе и тем самым общее снижение угрозы и возможности конфликта. В Китае приветствовали принятое в 1988 году решение Горбачева о полном выводе советских войск из Монголии к 1992 году. Китай также заявил о сокращении обычных вооруженных сил на 500 тысяч человек. В 1992 году, после восьми раундов переговоров о сокращении войск вдоль границ, Россия и Китай достигли соглашения о сокращении войск и наступательных вооружений в шестидесятимильной зоне по обе стороны от границы (з). Первый российско-китайский саммит в постсоветскую эпоху состоялся в декабре 1992 года, когда Ельцин посетил Пекин. Россия и Китай подписали соглашение о «взаимных отношениях», в котором стороны отказались от использования силы друг против друга и взяли обязательство не вступать в «военные союзы, направленные против сторон» (4). Еще одной причиной укрепления отношений стало наличие у России значительных объемов современных вооружений и неиспользуемых производственных мощностей, которые требовались Китаю для развития своих вооруженных сил. Для этого у Китая имелись постоянно растущие валютные резервы. Продажа вооружений Китаю была исключительно важна для России с экономической и политической точки зрения, так как экономические реформы, проведенные в 1992 году Новый российско-китайский альянс
327 правительством Ельцина, вызвали огромную инфляцию и резкое падение производства. Это, в свою очередь, способствовало укреплению КПРФ и националистических движений, оппозиционных Ельцину. Чтобы противостоять политическому давлению коммунистов, Ельцин все больше опирался на военных и государственный сектор экономики, особенно на военнопромышленный комплекс. В ВПК было занято значительное число российских ученых и инженеров, он доминировал в экономике ряда регионов страны. Таким образом, продажи вооружений Китаю не только приносили России доход, но и обеспечивали занятость в военнопромышленном комплексе, тем самым увеличивая поддержку Ельцина со стороны военных и промышленности, ставших «опорой власти». В декабре 1992-го на встрече на высшем уровне было достигнуто соглашение о продаже Китаю целого ряда российских систем вооружений, включая и истребители (s). В июне 1993 года адмирал Лю Хуацин возглавил высокопоставленную военную делегацию, посетившую Россию. Учитывая
углубление экономического кризиса и непримиримую коммунистическую оппозицию в парламенте, для Ельцина политические и экономические преимущества от военных поставок в Китай стали еще более значимыми. По официальным оценкам, в 1992—1995 годах ежегодные поставки вооружений в Китай составили 50О миллионов долларов, хотя некоторые эксперты оценивают общие поставки за эти годы в i,3 миллиарда (6). В сентябре-октябре 1993 года Ельцин распустил парламент, в котором доминировали коммунисты, и столкнулся с вооруженным мятежом коммунистов и их сторонников. Он смог сдержать мятеж только благодаря военным. Его зависимость от этой «опоры власти» стала еще больше. В результате парламентских выборов в декабре 1993 года КПРФ и националисты получили значительную часть голосов, до парламентского большинства им не хватило совсем немного. Теперь поддержка со стороны военных и военно-промышленного комплекса приобрела для Ельцина особое значение. В1994 году в Москве состоялся российско-китайский саммит. Цзян Цзэминь, генеральный секретарь КПК, ожидавший
328 ГЛАВА 12
назначения на пост председателя Китая, и Ельцин договорились о «конструктивном партнерстве», которое включало взаимный отказ от использования первыми ядерного оружия и нацеливания баллистических ракет друг на друга (7). Затем, с весны 1994 года, начались регулярные рабочие встречи между премьер-министрами обеих стран, проходившие дважды в год. Было установлено сотрудничество между руководителями парламентов России и Китая. Эти обмены, сфокусированные на таких вопросах, как торговые связи и регулирование таможенных тарифов, также позволили КПК установить отношения с влиятельными лицами в правительстве Ельцина. Одновременно связи между Всекитайским собранием народных представителей, формально утверждавшим решения КПК, и Государственной думой, где были широко представлены коммунисты, давали возможность дополнительных и укрепляющихся год от года контактов между коммунистами обеих стран. Во многих отношениях институциональные формы связей между Россией и Китаем уподобились тем, что существовали во времена советско-китайского союза 1949— 1960 годов. В мае 1995 года председатель Цзян Цзэминь вновь посетил Москву в качестве гостя на праздновании so-летия победы во Второй мировой войне. Он был одним из многих руководителей иностранных государств, прибывших тогда в Москву. Тем не менее президент Ельцин и председатель Цзян Цзэминь провели небольшой неформальный саммит. По его завершении Цзян Цзэминь заявил, что два государства решили создать «конструктивное китайско-российское партнерство» (8). К концу четвертого года президентства Ельцина мощная коммунистическая оппозиция и националисты усилили критику правительства за слишком близкие отношения с США и преклонение перед Западом. Российские коммунисты постоянно указывали на опыт коммунистического Китая как на пример успешных экономических реформ, на котором должно учиться правительство России, чья экономика оставалась очень слабой. Для Ельцина сближение с Китаем послужило своеобразным противовесом этой критике.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «Россия и Китай: от нормализации к «стратегическому партнерству»» з дисципліни «Китай: Наростаюча загроза»
