Начало социалистической национализации промышленности
Опыт, приобретенный рабочими массами и органами рабочего контроля, сыграл огромную роль при переходе к социалистической национализации про- 1 Роб1тничий контроль i нащопал1защя промисловот на Укранп. 36. документа i матер!ал!в. Береаень 1917 — березень 1921. К., 1957, с. 274. 290 VIII. Первые шаги социалистического строительства на Украине мышленности. Рабочий контроль стал основной формой борьбы с саботажем капиталистов, и постепенно перерастал в рабочее управление. Уже в ноябре — декабре 1917 г. было немало случаев, когда по инициативе рабочих проводилась национализация отдельных предприятий. Практика осуществления рабочего контроля показывала, что только его средствами нельзя окончательно сломить буржуазию, подвести материальную базу под диктатуру пролетариата, создать экономический фундамент социализма. В. И. Ленин особо акцентировал внимание на том, что пролетариат должен взять в свои руки управление предприятиями. 4 декабря 1917 г. в докладе на заседании рабочей секции Петроградского Совета он говорил: «Буржуазия все портит, все саботирует, чтобы сорвать рабочую революцию. И задачи организации производства ложатся целиком на рабочий класс. Раз навсегда порвем с предрассудком, что государственные дела, управление банками, заводами — невозможная для рабочих задача» *. Серьезный удар по экономическим позициям капиталистов нанесла национализация банков. На претворение в жизнь рабочего контроля за деятельностью банков капиталисты ответили изъятием из них вкладов и ценностей, намеренным запутыванием учетной документации, саботажем банковских служащих. Нужны были срочные и решительные действия, которые спасли бы страну от финансового краха. Государственный банк стал собственностью Советского государства. Постановлением Совнаркома от 25 ноября 1917 г. были ликвидированы дворянские и земельные банки. Спустя некоторое время была осуществлена национализация частных банков, а в начале декабря 1 Ленин В. И. Полы. собр. соч., т. 35, с. 147. 1917 г. ликвидированы иностранные банки, действовавшие в России. Монополией Советского государства стана внешняя торговля. Этими мероприятиями Советская власть, превратив банки в мощное орудие диктатуры пролетариата, вырвала из рук эксплуататорских классов один из основных экономических рычагов. На Украине полная национализация банков на этом этапе социалистического строительства не была осуществлена из-за тяжелых условии, создавшихся вследствие продолжавшейся вооруженной борьбы за власть Советов. Однако и здесь капиталистам был нанесен решительный удар. 18 декабря 1917 г. Народный Секретариат отменил все распоряжения Центральной рады и Генерального секретариата об установлении на Украине отличной от Советской России денежной системы и издал декрет о национализации банков, ревизии сейфов и изъятии из них ценностей, принадлежащих буржуазии. Установление единой с Советской Россией финансовой системы и единых денежных знаков способствовало устранению хаоса в денежном обращении на Украине, который дезорганизовывал ее экономику. Кредитные учреждения прекратили все финансовые операции, вводилась новая налоговая система, по которой все налоги должны были поступать в специально созданное Государственное казначейство Украины. Больших успехов удалось достигнуть в национализации промышленности. В ряде мест по инициативе рабочих масс были обобществлены предприятия металлургической, угольной и машиностроительной промышленности. Большую роль в осуществлении национализации промышленности сыграли складывавшиеся в это время новые органы управления народным хозяйством. Декретом ВЦИК и Совнаркома РСФСР от 2 декабря 1917 г. 3. Начало социалистического переустройства промышленности 291 был образован Высший совет народного хозяйства (ВСНХ). На него возлагалось регулирование и руководство всей экономической жизнью страны, организация народного хозяйства и государственных финансов. Определяя задачи нового органа управления экономикой, В. И. Ленин подчеркивал, что «Высший совет народного хозяйства не может быть сведен к парламенту, а должен быть таким же боевым органом для борьбы с капиталистами и помещиками в экономике, каким Совет Народных Комиссаров является в политике» *. Руководствуясь ленинским декретом, большевистские организации и правительство Советской Украины за короткий срок провели работу по образованию местных, областных и районных советов народного хозяйства. В январе 1918 г. был создан Южный областной совет народного хозяйства (ЮОСНХ), деятельность которого распространялась на Харьковскую, Екатерпнославскую, Таврическую и Херсонскую губернии и рудники и шахты ряда районов Области Войска Донского. Первым председателем совнархоза стал большевик горный инженер В. М. Бажанов, а впоследствии его возглавил Артем (Ф. А. Сергеев). Антивное участие в работе ЮОСНХ принимали представители Советов, профсоюзов и фабзавкомов большевики С. М. Белозеров, В. С. Га- реколь, А. 3. Каменский, С. А. Карто- зпя, Д. Ф. Мельников, Л. В. Миро- ненко. В январе — феврале 1918 г. на территории Украины, главным образом на Левобережье, уже действовало более 15 районных советов народного хозяйства. Совнарком, развивая инициативу масс, подтвердил право местных Советов конфисковывать предприятия, но призвал делать это «осторожно, учитывая техническую и финансовую конъюнктуру». Руковод- 1 Ленин В. И. Поли, собр соч., т. 35, с 134. 19* ствуясь этими установками, пролетарии Харькова добились конфискации предприятий саботажников сначала местным Советом и Военно-революционным комитетом, а затем санкционирования их национализации Совнаркомом, Высшим советом народного хозяйства и правительством Советской Украины. Рабочий класс Украины неизменно ощущал поддержку и помощь Совнаркома и его председателя В. И. Ленина. Известно, например, что, когда администрация харьковского завода «Гельферих-Саде» бежала к Каледину, рабочие 2 декабря 1917 г. взяли руководство предприятием в свои руки, а для решения вопроса о его дальнейшей судьбе командировали делегатов к В. И. Ленину. 4 января 1918 г. Совнарком принял декрет о конфискации завода и объявил его собственностью народа. Рабочая делегация получила 3 млн. руб. для выдачи заработной платы и на 15 млн. руб. заказ на изготовление сельскохозяйственных машин. В Харькове рабочее собрание завода «Герлях и Пульст» в ответ на попытку администрации приостановить производство 13 ноября 1917 г. устранило ее от руководства заводом и возложило его на завком. Техническому персоналу и служащим было предложено в течение трех дней заявить о своем желании работать в контакте с заводским комитетом. Его председатель И. А. Воронин для решения вопросов, связанных с организацией производства, выехал в Петроград. В конце декабря 1917 г. завод был национализирован, а в январе 1918 г. этот акт утвердил ЦИК Украины. Рабочие Донбасса в ноябре 1917 г. просили Г. И. Петровского доложить В. И. Ленину о том, что «шахтовладельцы разваливают шахты», а «для того, чтобы Советская власть получала уголь и металл, надо срочно национализировать промышленность». 292 VIII. Первые шаги социалистического строительства на Украине Одним из первых в Донбассе был национализирован Петровский металлургический завод Русско-Бельгийского общества в Енакиево. 15 декабря 1917 г. опубликован декрет Совнаркома о конфискации всех предприятий этого общества (завода и четырех рудников). В конце декабря 1917 г. Мариупольский Совет постановил конфисковать также предприятия общества «Русский Провиданс». На Правобережье и юге Украины па протяжении ноября — декабря 1917 г. в связи с продолжавшейся вооруженной борьбой с контрреволюционными силами буржуазно-националистической Центральной рады имели место лишь отдельные факты отстранения администрации от управления предприятиями. В ходе осуществления национализации и социалистической перестройки промышленности большевистским организациям пришлось вести упорную борьбу с меньшевиками, эсерами и украинскими буржуазными националистами, выступавшими против обобществления средств производства. 5 февраля 1918 г. протест совместного заседания представителей не ликвидированных еще к тому времени буржуазных органов — Временного комитета Донецкого бассейна (Донкома) и монополистического объединения «Монотоп» против национализации и перехода предприятий в руки рабочих единодушно поддержали эсеры и меньшевики — члены так называемой рабочей фракции Донкома. Они заявили, что эти мероприятия приведут к разладу управления, разорению и окончательному разрушению промышленности. Когда в Донецком и Криворожском бассейнах встал вопрос о национализации предприятий иностранных капиталистов, меньшевики и эсеры выступили в их защиту. И все же рабочий класс Украины, преодолевая все преграды, продолжал борьбу за национализацию промышленности. В процессе триумфального шествия власти Советов в стране постепенно осуществлялся переход ко второму этапу национализации, когда в руки рабочего класса переходили группы предприятий и даже отдельные отрасли промышленности и транспорт. 22 января 1918 г. были национализированы и по постановлению ВСНХ превращены в государственные учреждения монополистические объединения «Продамет» и «Кровля». Из 15 крупных металлургических заводов Украины были национализированы девять, на которых в январе 1918 г. было занято 84,4 тыс. рабочих и производилось 80 % чугуна и стали республики. Одновременно в собственность государства перешли шахты обществ этих заводов, дававшие ежегодно около 50 млн. пудов угля. Южный областной совет народного хозяйства ко 2 марта 1918 г. национализировал 97 предприятий, а 8 марта принял постановление о роспуске ревкома, временно образованного 29 января для контроля над действиями совета съездов горнопромышленников Юга России, и передаче управления советом съезда президиуму угольного отдела Южного областного совета народного хозяйства. В конце марта 230 национализированных шахт Донбасса давали около половины добычи угля бассейна. Среди них были и предприятия 16 акционерных обществ, входивших ранее в организацию горнопромышленников «Угле- союз». После установления власти Советов процесс ликвидации частной собственности на средства производства развернулся и в других районах Украины. В Одессе и Херсоне был конфискован ряд крупных машиностроительных заводов. Огромную работу провели органы Советской власти в ходе осуществления национализации торгового флота, провозглашенной декретом СНК от 26 января 1918 г.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «Начало социалистической национализации промышленности» з дисципліни «Історія Української ССР у 10-ти томах»
