Гаррингтон Эмерсон (1853-1931), один из родоначальников научной организации труда, в книге «Двенадцать принципов производительности» (1912) писал, что история менеджмента — это история нашей неорганизованности и бесполезной траты сил. История, из которой бизнесмен или предприниматель может почерпнуть для себя полезные выводы, советы или наставления. Историю у Эмерсона творят не полководцы, политические деятели или цари. Ее создают предприимчивые и деловые люди. Исходными «кирпичиками» такой истории выступают не завоевания, крестовые походы или освободительные движения, а исторические предприятия. Постройка египетских пирамид и оросительной системы, изобретение письменности и создание календаря, административная система Диоклетиана и законы Хаммурапи, наконец, военная реорганизация Пруссии канцлером О. Бисмарком и фельдмаршалом X. фон Мольтке суть исторические предприятия и только во вторую очередь исторические события. Они оказывались успешными или разорительными в той степени, в какой авторы таких предприятий — исторические деятели — смогли правильно употребить один или несколько принципов эффективности. Так, мобилизация немецкой армии под руководством Мольтке разворачивалась по заранее разработанному плану, с точностью до одного дня подвозились ресурсы и боеприпасы расквартировывались и передвигались воинские подразделения. Производительность такого делового предприятия, имеющего не гражданские, а военные цели, доходила до 100%. А мобилизация проигравшей ей французской армии не поднималась до 86%'. Эмерсон Г. Двенадцать принципов производительности. М.; Л., 1931. С. 23. 639 Для Мольтке, пишет Эмерсон, «война была не шуткой и не игрушкой, а серьезным деловым предприятием; и так как это было деловое предприятие, то Бисмарк подсчитал себестоимость, поставил все до последнего гроша на счет Франции, предъявил ей этот счет и получил уплату. Он взял с французов законной прибыли на деловую операцию, аннексировал две провинции — Эльзас и Лотарингию»2. «Мы не знаем ни одного случая, — делает вывод Эмерсон, — когда какое бы то ни было американское производственное предприятие реализовало бы в такой краткий срок столь крупную чистую и валовую прибыль»3. Урок Мольтке и Бисмарка поучителен. Победу им принесли не деньги, ибо Франция была богаче и пользовалась значительными кредитами. Войну выиграли не муштра или тактическая подготовка немецкой армии и не военная техника — в этом Германия уступала Франции. «Войну выиграли не качества немецкого солдата: Мольтке добился бы тех же успехов и в том случае, если бы он применял свои принципы не к немецкой армии, а к итальянской, австрийской... Немецкие рекруты не были воодушевлены никаким особым энтузиазмом и вообще по воинственному духу стояли ниже среднего уровня европейской армии»4. Эволюция человеческого общества у Эмерсона разворачивается через противоборство двух типов организаций: первый — военно-разрушительный, второй — экономически-созидательный, или функциональный. Экономическая жизнь первобытного общества — стихия налетов, завоеваний, наездов, морского и сухопутного разбоя, наконец, работорговли. В этот исторический период в экономической организации общества господствовали не мирные, а военные методы получения и дохода, и прибыли. История после Мольтке, который первым продемонстрировал, что и к военному делу можно подходить, как к экономическому мероприятию, — это история функциональной организации. Если ранее общество достигало экономического процветания во многом за счет военных разбоев, то теперь к военному делу стали подходить, как к деловому предпринимательству. Перестроив армию по образцу экономического предприятия, Мольтке открыл новую страницу в человеческой истории. С него начинается поворот от регрессивных методов организации к прогрессивным. Производительность армии была создана фельдмаршалом на основе 12 принципов: точно поставленные цели; здравый смысл; компетентная консультация; дисциплина; справедливое отношение к персоналу; оперативный, надежный, полный, точный и постоянный учет; диспетчирование; нормы и расписание; нормализация условий; нормирование операций; написанные стандартные инструкции; вознаграждение за производительный труд. 2 Эмерсон Г. Указ. соч. С. 24. 3 Там же. С. 23. 4 Там же. С. 25. 640 Начало в великой игре положило столкновение с маленькой Данией. Война Дании была объявлена в 1864 г., и в этой войне Пруссия объединялась с Австрией — своим главным соперником в борьбе за власть над Германией. В результате войны у Дании отняли две провинции. В 1866 г. Бисмарк сделал следующий шаг — объявил войну Австрии. Против Пруссии оказалась не только Австрия, но и все другие германские государства. В те времена Пруссия насчитывала 22 млн жителей, а Австрия и германские государства — 59 млн. Но Мольтке недаром изучал историю Гражданской войны между Северными и Южными штатами; из этой истории он узнал, как не следует поступать. Бисмарк поставил мелким немецким государствам ультиматум с 12-часовым сроком, после истечения которого армия Мольтке набросилась на них и раздавила их войска. Через два года прусская армия численностью 225 тыс. человек разбила австрийскую, насчитывающую 262 тыс. Спустя еще три недели Австрия запросила перемирия. Поскольку вся война была чисто деловым предприятием, входившим в общий план создания империи, Пруссия заставила Австрию уплатить контрибуцию 40 млн талеров (около 30 млн долл.), а с мелких государств тоже взяла пропорциональные суммы; поскольку вся война велась на австрийской территории, расходы по оккупации тоже пали на побежденных. Кроме того, Пруссия получила по этому миру 27 тыс. кв. миль территории. Мы не знаем ни одного случая, писал Эмерсон, когда какое бы то ни было американское производственное предприятие реализовало бы в такой краткий срок столь крупную чистую и валовую прибыль. Сегодня мы знаем такое предприятие и такую армию — это администрация президента США Дж. Буша, сумевшая мобилизовать для войны с Ираком огромные финансовые ресурсы и за три месяца разгромить врага.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «МОЛЬТКЕ И ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ АРМИИ» з дисципліни «Фундаментальна соціологія»
