Для создания новой программы надо сделать как минимум четыре основных шага. 1. Оценить сложившуюся рабочую обстановку. 2. Определить главные направления программы, соответствующие выработанной оценке. 3. Определить, какое место займет эта программа в организации. 4. Проводить ее на практике, периодически оценивая результаты. Первый шаг — оценка сложившейся в организации обстановки. Исследуйте властную структуру — сможет ли программа работать в ее 582 Часть III. Человеческие ресурсы рамках, не вызывая конфликта властных полномочий? Установите заинтересованных и участвующих в деятельности организации лиц и выясните их отношение к программе. Благоприятствует ли сложившаяся в организации атмосфера программе посредничества? Чем занимаются разные рабочие коллективы? Чего ждет от программы организация, как к ней относится, каковы обязанности организации по отношению к программе? Чего ждут от программы служащие и клиенты, как к ней относятся, каковы их обязанности по отношению к программе? Какая форма обмена информацией преобладает в организации? Можно ли при проведении программы использовать формальные и неформальные информационные каналы? Надо ли ждать противодействия и откуда? Какие реальные и потенциальные внутри- и межгрупповые конфликты, способные отразиться на программе, могут возникнуть в организации? Завершив первый шаг по исследованию и оценке организационной среды, переходим к следующему — к разработке соответствующей организационной среде программы. Чтобы сделать это, надо ответить на несколько вопросов. 1. Каковы цели и задачи организации? 2. На кого они ориентированы—на служащих, руководство или клиентов? 3. Каковы обязанности посредников? 4. Какой тип жалоб будет рассматривать тот или иной посредник? 5. Где предел властных полномочий посредника? 6. Какие сведения, получаемые в ходе реализации программы, должны оставаться конфиденциальными, а какие предаваться огласке? Третий шаг—разработка реальной структуры программы в рамках властной структуры организации. Линейным или штабным должно быть новое подразделение, сколько человек будет занято в программе, какой станет ее внутренняя информационная и властная структура? Как отразится программа на долгосрочных целях организации в планировании и развитии, руководстве и контроле? Четвертый шаг — практическая реализация программы. При этом осуществляется периодическая оценка ее эффективности с точки зрения воздействия на моральный климат и производительность. Другой подход к рассмотрению жалоб и разрешению конфликтов — кружки качества.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «Разработка программы посредничества» з дисципліни «Ефективність державного управління»
