УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ ИНИЦИАТИВЫ: АДМИНИСТРАТИВНЫЕ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ
Приступая к созданию продуктивной рабочей среды, менеджер начинает играть как бы три роли: ожидающего, оценивающего и рискующего [99]. В качестве ожидающего он должен рассчитывать на появление нововведения. Эффект Пигмалиона действует в организации так же, как в школьном классе. Менеджер, питающий высокие надежды, вдохновляет подчиненных на производительный труд, как и школьный учитель, ожидающий от своих учеников больших успехов, обычно получает их. В качестве оценивающего менеджер поощряет достойную работу в словесной и материальной форме, чтобы похвалить за достигнутое и подтолкнуть к еще более высоким результатам. В качестве рискующего менеджер полностью несет ответственность, если происходит снижение производительности. Менеджер должен удовлетворять запросы организации и уметь заставить людей работать. На самом деле каждый менеджер хорош настолько, насколько хорошо работают его подчиненные. Поэтому его деятельность полностью зависит от умения пришпорить работников, которые должны обеспечить обществу высококачественные услуги. Инициативы, направленные на повышение производительности, обычно распадаются на две категории: административные и технологи- Глава 15. Управление персоналом 407 ческие. Административные вносят изменения в социальную систему, технологические — в техническую систему организации. Технологические инициативы более наглядны, быстрее осуществляются и предстают в более выгодном свете, чем административные. Административные инициативы проходят сложнее и дольше, и даже если они уместны и полезны, не столь заметны стороннему наблюдателю. Идеально, когда технические и административные инициативы идут бок о бок и одна готовит почву для другой. Административные инициативы способны изменить организационную обстановку, систему информационного взаимодействия, взаимоотношения между отделами организации и кадровую политику; кроме того, они порождают инициативы технологические. Обследование 85 публичных библиотек показало, что библиотеки быстрее осваивают техологические инициативы, нежели административные, но административные нововведения ускоряют ход технологических, а не наоборот. Библиотеки после проведения административных реформ в конечном счете пожинают более существенные плоды, открыв путь технологическим новинкам. Другое достоинство административных мер состоит в том, что они, в отличие от технологических, редко требуют дополнительных капиталовложений [178]. Когда индустриальная эпоха сменилась информационной, различия в иерархическом положении сгладились, поскольку отпала необходимость в многочисленных работниках среднего управленческого звена для обмена информацией между высшим и низшим уровнями крупных организаций. Иерархия не исчезнет вовсе, так как существование различных ее уровней наиболее полно соответствует задаче институционализации ответственности. Но с сокращением лишних уровней ушли неизбежные задержки, исчезла поглощавшая много времени система обработки требований и сообщений многочисленными чиновниками, осуществляющими управление и контроль. Оставшиеся работники среднего звена работают с постоянным потоком трудовых инициатив, открывающих самые разнообразные перспективы. Менеджеры выступают в роли регулировщиков движения, направляя рабочие потоки вперед, назад и в стороны. Они должны координировать требования вышестоящих с требованиями нижестоящих и работающих на одном с ними уровне. Три типа инициатив, представленные ниже, полезны для согласования конкурирующих между собой запросов. Перечисленные административные меры помогают повысить производительность и требуют в крайнем случае незначительных структурных реформ или дополнительных ассигнований.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ ИНИЦИАТИВЫ: АДМИНИСТРАТИВНЫЕ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ» з дисципліни «Ефективність державного управління»
