Ученые и реформаторы многие годы твердят, что дробление властных структур затрудняет координацию планирования и принятия решений, снижая эффективность работы. Давно известно, что размножение самостоятельных муниципалитетов в небольшом географическом районе, где к тому же существуют правительственные органы округов, штатов и различных особых зон, порождает путаницу с подотчетностью, ненужное дублирование и вредит экономике всей страны. Однако в последнее время крепнет и другая точка зрения. Исследователи обнаружили, что некоторые местные органы власти, наладив межправительственное сотрудничество, сумели сохранить достоинства крупной целостной системы, в том числе экономический эффект от расширения масштабов деятельности, не утратив преимуществ малых административных единиц [665]. Дробление властных органов порождает не столь существенные трудности, как думали раньше. И все же, когда координацию и экономическое развитие затрудняет традиционное соперничество и недоверие, они серьезно мешают эффективной деятельности государственных служб.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «Множественность властных структур» з дисципліни «Ефективність державного управління»
