Препятствия на пути внедрения систем материального стимулирования
Проблему материального стимулирования часто обостряют не только установленные государственной службой и законодательными актами правила и требования, но и дефицит — количественный и качественный — человеческих ресурсов, которыми располагает административная система [184], противодействие общественности, законодате- г 182 Часть!. Масштабы проблемы лей, управленцев среднего звена и даже самих служащих. Без адекватной тарифно-квалификационной системы и системы стимулирования в зависимости от конкретных результатов труда программы материального стимулирования утрачивают смысл и не только не имеют успеха, но и вызывают всеобщее недовольство. Общественное мнение торопится осудить любое решение, сулящее повышение зарплаты чиновникам, которые в его глазах и так слишком много получают и ничего не делают. Законодатели также выступают против подобных решений, чтобы не вызвать недовольство общественности, сохранить жесткий контроль над заработной платой, сберечь скудные ресурсы, не допуская дополнительных расходов, и прибрать к рукам все доходы от роста производительности, вместо того чтобы вернуть часть из них служащим. Некоторые менеджеры среднего и высшего звена протестуют против программ материального поощрения, считая, что они внушают служащим государственного сектора неподобающее «производственное» представление о своей работе. Высокопроизводительные служащие и их менеджеры опасаются, что при оценке коллективной деятельности плодами их труда воспользуются лодыри. Рядовые служащие боятся, что при оценке индивидуального труда вознаграждение будет распределяться несправедливо.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «Препятствия на пути внедрения систем материального стимулирования» з дисципліни «Ефективність державного управління»