Стремление общественности видеть немедленные результаты и пренебрежение скромными постепенными результатами
Эффективные меры, направленные на повышение производительности, часто связаны с новыми стратегиями, плоды которых можно увидеть лишь через годы. Немедленные результаты возникают крайне редко. Выгоды (чаще всего в виде снижения издержек в той или иной сфере услуг) в первое время бывают довольно скромными, их поглощают издержки на реализацию соответствующих программ преобразований, они распределяются между широкими слоями налогоплательщиков. Эффекты самих программ часто кажутся разрушительными, причиняя беспокойство потребителям услуг, в сфере которых происходят подспудные изменения. Даже принятые и одобренные клиентами меры нередко встречают сопротивление и противодействие. Если в конкретной сфере услуг не происходит существенных количественных и качественных сдвигов к лучшему, потребители восстают против любых инициатив, направленных на повышение производительности, а широкая общественность, которую вовсе не впечатляет выигранный налогоплательщиками за счет программы лишний цент в день, вряд ли встанет на их защиту. Когда общество требует от правительственных органов эффективной работы, ему нужны немедленные результаты, а не постепенные, продуманные и аналитически обоснованные действия. Периодическое создание комитетов и разработка высокоприбыльных программ, призванных усовершенствовать деятельность правительственных учреждений, вселяет в общественность твердое убеждение в возможности быстрой отдачи. Тем больше разочарование, когда ее не оказывается. Крепнущие сомнения в желании и умении государственного сектора эффективно работать приводят избирателей к выводу, что лучший и, кажется, единственно верный выход — не давать на это денег. За годы, прошедшие после принятия в Калифорнии предложения о снижении налогов, волна подобных решений прокатилась по стране с такой силой, что к началу 90-х годов только пять штатов выплачивали сумму, превышающую налоги конца 80-х годов, несмотря на выросшую платежеспособность граждан.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «Стремление общественности видеть немедленные результаты и пренебрежение скромными постепенными результатами» з дисципліни «Ефективність державного управління»
