До 1930 г. существовало единодушное мнение, что государство не должно создавать дефицит. Вслед за Великой депрессией стал популярным кейнсианский подход, согласно которому государство должно избегать дефицита в обычные годы, но дефицит может быть желательным для стимулирования выхода экономики из кризиса или депрессии. Таким образом, экономисты подсчитали дефицит полной занятости, который должен быть при полной занятости. Кейнсианство стало вызывать опасения только после того, как отсутствие полной занятости приобрело значительные масштабы. На рис. 28.6 мы показали, что вплоть до 1981 г. не наблюдалось большого федерального дефицита полной занятости. Большие дефициты 1980-х гг. возникли, несмотря на то что президент Рейган не только отстаивал сбалансированный бюджет, но и пошел дальше, поддержав внесение поправки в конституцию о сбалансированном бюджете. В то время как налоговые ставки в 1981 г. радикально сократились, военные расходы существенно Может быть косвенное влияние на инвестиции: более низкий уровень национального потреб- ления, который будет в конечном счете следствием более низкого уровня доходов жителей страны, в конце концов может иметь отрицательное влияние на инвестиции в стране. 1 В 1986 календарном году суммарные сбережения бизнеса США, отдельных лиц и прави- тельств штатов и местных органов власти составляли 741 млрд дол. (Economic Report of the President. 1987. Tabled B—27, B—78). Действительно, с этой точки зрения дефициты государственного бюджета были центральным звеном в объяснении того, почему импорт превышал экспорт. Зарубежные займы возросли, чтобы финансировать дефицит. Иностранцы, пожелавшие кредитовать США, подорвали курс доллара, что сделало наш экспорт менее привлекательным, а импорт — более привлекатель- ным. Торговый дефицит был следствием займов за рубежом, которые в свою очередь были результатом финансового дефицита. 634 Глава 28. ДЕФИЦИТ, ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СТАБИЛЬНОСТЬ И РОСТ
Рис. 28.6. ДЕФИЦИТ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА США ЗА ПОСЛЕДНЕЕ СТОЛЕТИЕ. Не отражены дефициты для периодов мировых войн и великой депрессии. ИСТОЧНИК: Modigliani A., Modigliani F. The Growth of the Federal Deficit and the Role of Public Attitudes. Public Opinion Quarterly 51 (1987). P. 459-480. возросли. Президент Рейган призвал к сокращению других государственных программ, за исключением направленных на социальное страхование. Заняв такую позицию по налогам, военным расходам и социальному страхованию, добиться сбалансированного бюджета было практически невозможно. Действительно, при худшем дефиците его размеры достигли суммы всех расходов за вычетом затрат на оборону и социальное страхование.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «ИСТОРИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ДЕФИЦИТОВ» з дисципліни «Економіка державного сектору»
