Действия одной общины могут заметно влиять на другие общины. Если община строит выбрасывающий сильно пахнущие сточные воды завод или разрешает развитие промышленной зоны на своей территории в таком месте, что ветер разносит этот неприятный запах над соседней общиной, возникает ощутимый внешний эффект. Иногда мы называем такие экстерналии "переливами". Не все переливы имеют негативные последствия. Некоторые экономисты полагают, что существует значительная общественная выгода от образованных граждан и что это является некоторым оправданием поддержки образования. В той мере, в какой это так, и в той степени, в которой получившие бесплатное образование люди покидают 598 Глава 26. ФИНАНСОВЫЙ ФЕДЕРАЛИЗМ общину, обеспечившую их образованием, существуют выплескивания за пределы общины ее системы государственного образования. Миграция и локализация неэффективности могут рассматриваться как особо важный класс экстерналий. Люди, решая переехать в какую-либо общину, приносят с собой как издержки, так и выгоды. Они могут увеличить базу налогообложения, но также могут привести к увеличению спроса на общественные услуги и переполне- нию (например, дорог и парков). Поскольку во многих случаях они не платят за издержки и им не компенсируют пользу, которую они "даруют", вряд ли эффективны "решения о местожительстве". Многие страны, сильно обеспокоенные проблемой чрезмерной плотности населения в крупных городах (Лондоне, Париже, Мехико), разработали политику децентрализации, чтобы достичь более эффектив- ной схемы размещения населения.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «ЭКСТЕРНАЛИИ» з дисципліни «Економіка державного сектору»
