ПОЧЕМУ БОЛЬШАЯ ПРОГРЕССИВНОСТЬ ОЗНАЧАЕТ БОЛЬШИЕ ЧИСТЫЕ ПОТЕРИ?
В предыдущем параграфе утверждалось, что, если мы используем налоговую систему для достижения большей степени равенства, чистые потери нарастают. Рис. 20.1 Аи 20.1 В иллюстрируют это общее предположение, сравнивая два варианта налогообло- жения. Первая кривая — пропорциональный подоходный налог, при котором налоговые обязательства в процентах от дохода одинаковы для всех индивидуумов, независимо от размера их дохода. Вторая кривая представляет собой прогрессивный налог, устанавливающий линейную зависимость ставки налога от доходов индивиду- умов, превышающих его определенный критический уровень, Y. Люди с доходом ниже указанного уровня получают от государства субсидию, равную налоговой ставке, умноженной на разницу между их доходом и его критическим уровнем. Заметьте на рис. 20.1 В, что предельная ставка налога,* дополнительный налог, который индивидуум платит или получает на дополнительный доллар дохода, постоянны для обеих налоговых систем. Эти налоги обычно называются налогами с линейными ставками. Но при прогрессивном налоге средняя налоговая ставка, отношение суммы уплаченного налога к доходу индивидуума, возрастает с увеличе- нием дохода. Поэтому такой налог мы и называем прогрессивным2. Как мы это описали, прогрессивный линейный налог обеспечивает выплаты тем, чей доход ниже определенного уровня, поэтому часть графика налога, лежащую ниже У, иногда относят к отрицательному подоходному налогу3. Прогрессивный линейный налог может быть представлен как комбинация единого паушального гранта для всех индивидуумов и пропорционального подоход- ного налога. Так, например, на рис. 20.1 А пропорциональный налог со ставкой ?2> объединенный с грантом OG, идентичен подоходному налогу с дохода, превышаю- Нестандартное употребление. Некоторые предпочитают резервировать термин прогрессивный для налоговой системы, при которой растет предельная налоговая ставка. Ничего существен- ного не скрывается за этими семантическими моментами. Заметим, что налог с линейной ставкой, сочетаемый с паушальным налогом, регрессивен в том смысле, что средняя налоговая ставка уменьшается вместе с доходом. Более общее рассмотрение определения прогрессивной и регрессивной налоговых структур дано в KH.:Alkinson А.В., Stiglitz J.E. Lectures on Public Economics. New York, McGraw-Hill. 1980. Chapter 2. 3 В некоторых налоговых системах с тех, чей доход выше Y, взимается налог на разницу между их доходом и этим освобожденным уровнем, но те, чей доход ниже определенного уровня, не платят налогов и не получают скидок.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «ПОЧЕМУ БОЛЬШАЯ ПРОГРЕССИВНОСТЬ ОЗНАЧАЕТ БОЛЬШИЕ ЧИСТЫЕ ПОТЕРИ?» з дисципліни «Економіка державного сектору»
