Хотя, как мы отмечали, большая часть изменений в результате государственной политики улучшает положение одних за счет ухудшения положения других, иногда наблюдаются изменения, которые, улучшая положения одних, не затрагивают положения других. Подобные изменения называются улучшением по Парето. Когда нет дальнейших изменений, которые могли бы улучшить положение одних без одновременного ухудшения других, мы говорим, что данное распределение ресурса эффективно по Парето, или оптимально по Парето. Предположим, что государство планирует строительство моста. Те, кто хотел бы им пользоваться, готовы платить более чем достаточно в виде сборов для того, чтобы покрыть издержки строительства и эксплуатации моста. Его строительство, вероят- но, будет примером улучшения по Парето. Мы говорим "вероятно", потому что всегда имеются люди, которые могли бы относиться к строительству такого моста противоположным образом. Например, если благодаря мосту меняется поток транс- 96 Глава 4. ЭКОНОМИКА БЛАГОСОСТОЯНИЯ: ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИЛИ СПРАВЕДЛИВОСТЬ порта, какие-то владельцы магазинов могли бы обнаружить, что их бизнес сокращается, ухудшая их материальное положение. Или же все в окрестности могут страдать от шума проходящего по мосту транспорта и от тени, которая ложится от конструкций моста. Часто в летние дни или в часы пик создаются большие скопления у будок сбора платы на платных дорогах и мостах. Если бы в такое время были увеличены сборы, а доходы пошли на финансирование дополнительных пунктов оплаты или увеличе- ние числа сборщиков платы в часы пик, всем могло бы быть лучше. Люди предпочли бы заплатить несколько более высокую цену, чем ждать. Но возможно, что такое изменение могло бы не стать улучшением по Парето: среди тех, кто ожидает в очереди, могут оказаться безработные, которые относительно мало озабочены потерей времени, но для них важно не потратить больше денег на сборы. Экономисты всегда находятся в поисках улучшения по Парето. Убеждение, что любое такое улучшение должно быть не упущено, называется принципом Парето. "Пакет" изменений в совокупности может дать улучшение по Парето, в то время как каждое изменение в отдельности могло бы к этому не вести. Так, хотя снижение тарифов на сталь не было бы улучшением по Парето (поскольку для производите- лей стали положение ухудшилось), появилась бы возможность уменьшить тариф на сталь, несколько увеличить подоходные налоги и использовать полученное для финансирования субсидий сталелитейной промышленности. Такая комбинация изме- нений могла бы улучшить положение каждого гражданина страны (а также положение иностранных экспортеров стали).
Ви переглядаєте статтю (реферат): «ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПО ПАРЕТО» з дисципліни «Економіка державного сектору»
