Рабочим называется время, в течение которого работник обязан выполнять порученную работу. Нормальная продолжительность рабочего времени в России не может превышать 40 часов в неделю (ст. 42 КЗоТ РФ). Отметим, что эта норма не может быть увеличена ни сторонами трудового договора (контракта), ни по соглашению между администрацией фирмы и профсоюзами. Мерилом затрат рабочего времени и его ресурсов являются общепринятые единицы измерения времени - минуты, часы, сутки, месяцы и годы. Минута, как очень малая единица измерения времени, в экономических расчетах применяется только в специальных целях, в частности при техническом нормировании. Основными единицами учета рабочего времени оказываются поэтому человеко-час и человеко-день (понятие "человеко-сутки" не применяется, поскольку человек может и должен работать ежедневно не более того времени, которое определено как продолжительность рабочей смены, а иногда и больше, но лишь в пределах разрешенного законодательством лимита сверхурочно отрабатываемых часов). Более крупные единицы времени (человеко-месяц, человеко-квартал и человеко-год) эквивалентны показателям среднего списочного числа работников за соответствующие периоды, поскольку считается, что затраты живого труда работников фирмы соответствуют времени их пребывания либо на производстве, либо в списках работников, поскольку один и тот же работник не может одновременно состоять в списках нескольких фирм (исключая случаи совместительства и работы вне установленного режима рабочего времени по договорам подряда). Исходя из сказанного человеко-часом отработанного или неотработанного времени считают один час пребывания работника в течение смены на предприятии (учитывать время за пределами рабочих смен в часах бессмысленно), а человеко-днем - один день работника в течение его пребывания в составе персонала фирмы. 116 Для планирования и оценки фактически достигнутых результатов использования трудовых ресурсов фирмы необходимо правильно определять общую величину трудовых ресурсов и размеры полезного использования их потерь. Оценка величины ресурсов рабочей силы по данным о среднем списочном числе работников является наиболее общей, но практически не отражает картины фактического или возможного их использования, поскольку, как следует из сказанного в предыдущем параграфе, определение средней списочной численности работников базируется на общей величине календарного фонда времени имеющихся трудовых ресурсов, измеряемого в человеко-днях. Календарный фонд времени работников как в целом, так и по отдельным категориям и группам может быть определен двояко: либо суммированием списочных чисел работников за все календарные дни периода (так сделано в примере, приведенном в табл. 4.2), либо умножением уже известного среднего списочного числа работников на число календарных дней в том же периоде, за который было определено среднее списочное число. Далеко не весь объем календарного фонда времени работников может быть реально использован в производственной деятельности фирмы. В составе календарного фонда времени каждого работника за достаточно длительный период обязательно будут выходные и праздничные дни; дни очередного и дополнительных отпусков, предусмотренные трудовым законодательством; дни неявок на работу по болезни и другим причинам, предусмотренным законом (участие в работе выборных общественных и других организаций, выполнение мужчинами обязанностей, вытекающих из закона о воинской службе); неявки на работу с разрешения администрации и, наконец, прогулы. При планировании всех элементов, входящих в состав календарного фонда времени работников, приходится наряду с нормативными материалами использовать и часть данных, характеризующих фактическое положение дела в предшествующие периоды (неявки по болезни, отвлечения работников на выполнение государственных и общественных обязанностей и пр.), а при необходимости пользоваться данными табельного учета явок и неявок на работу с расшифровкой последних по причинам. Действующая практика учитывает в качестве отработанного любой день, когда рабочий явился на работу и фактически приступил к выполнению своих обязанностей. Если же работник на рабочее 117 место явился, но по каким-либо причинам не приступил к работе, такой день рассматривается как человеко-день цело-сменного (целодневного) простоя. С учетом этих замечаний изучение структуры календарного фонда времени работников по фирме в целом и по отдельным категориям и группам работников осуществляется на практике путем составления баланса рабочего времени (табл. 4.3). Понятно, что в зависимости от конкретных условий труда на фирме номенклатура статей баланса рабочего времени может Таблица 4.3 Баланс рабочего времени Ресурсы рабочего времени за отчетный год Человеко-дни Использование ресурсов рабочего времени
всего, чел.-дней в среднем на 1 работника в % к итогу Календарный фонд времени работников (среднее списочное число работников, умноженное на число календарных дней периода, 1000 × 365) Праздничные и выходные дни 111000 11,0 30,4 Дни очередного отпуска 18 000 18,0 4,9 Отпуска по учебе 3 000 3,0 0,8 Отпуска по беременности и родам 36 000 36,0 9,9 365 000 Неявки по болезням 5 000 5,0 1,4 Другие неявки, разрешенные законом 10 000 1,0 0,3 Неявки с разрешения администрации 2700 2,7 0,7 Прогулы 200 0,2 0,1 Фактически отработано 178 100 178,1 51,5 Итого 365 000 365,0 100,0 118 варьироваться, поэтому в целях обеспечения возможностей сопоставления данных по отдельным подразделениям крупных фирм и по разным фирмам структуру календарного фонда рабочего времени целесообразно представлять в несколько укрупненном виде, выделяя в составе календарного фонда табельный фонд, максимально возможный фонд рабочих человеко-дней и в его составе явочный фонд и неявки. Взаимоотношения всех этих фондов времени видны из приводимой здесь схемы и не требуют пространных пояснений (рис. 4.1). Причем цифры, представленные на рис. 4.1, заимствованы из данных табл. 4.3. Покажем теперь, каким способом данные баланса рабочего времени в человеко-днях могут быть использованы во внутрифирменных
Рис. 4.1. Укрупненная структура календарного фонда времени 119 плановых расчетах. Допустим, что на предполагаемый объем работы на год, связанный с выпуском и реализацией продукции, требуется 200 000 чел.-дней рабочего времени. По календарю в планируемом году 115 праздничных и выходных дней. Работникам фирмы предполагается предоставить очередной отпуск продолжительностью 24 рабочих дня - 60%, 18 рабочих дней - 40%. Отсюда средняя продолжительность очередных отпусков у работников фирмы составит: 24 · 0,6+18 · 0,4 = 21,6 дня. Используя данные отчетного баланса рабочего времени, будем считать, что в расчете- на одного работника отпуска по беременности и родам, как и прежде, будут составлять 36 дней; отпуска по учебе и неявки по болезни в общей сложности предусматривается сократить в расчете в среднем на одного работника с 8 до 7,4 чел.-дня; неявки по прочим причинам, предусмотренным законом, будем планировать на фактически достигнутом уровне, а потери времени (прогулы и неявки с разрешения администрации) не будем вообще принимать во внимание в плановых расчетах. При этих условиях общее число не отработанных одним работником за год человеко-дней должно составить: 115,0 + 21,6 + 36,0 + 7,4 + 1,0 = 181 день. Таким образом, число отработанных за год одним работником дней составит: 365 - 181 = 184 дня. Поскольку для выполнения производственного плана требуется всего 200 000 чел.-дней, получаем, что фирма должна располагать средним списочным числом работников в количестве: 200 000 : 181 = 1105 человек. Заметим, что в табл. 4.3 рассчитан показатель, называемый средней продолжительностью рабочего периода (иначе его называют средним числом дней, отработанных одним работником за период), равный 188,1 дня. Согласно приведенным здесь плановым расчетам на планируемый год этот показатель намечается равным 184 дням, или на 2,2% меньше, чем в предшествующем плановом году. Такое снижение менеджеры фирмы вряд 120 ли смогут оправдать перед владельцами, не представив им в качестве обоснования расчеты, подобные приведенным выше. Оценку фактического использования рабочего времени, основанную на данных в человеко-днях, нельзя считать исчерпывающей. Хотя трудовое законодательство и регламентирует продолжительность рабочей недели в часах (40 ч) в качестве базового норматива, реально существует целый ряд работников, для которых законодательно предусмотрено сокращение продолжительности рабочего дня. К числу таких групп работников относятся подростки, не достигшие 18-летнего возраста; рабочие, занятые на тяжелых и вредных работах; женщины, имеющие грудных детей, которым полагается дополнительный перерыв для кормления ребенка; некоторые другие группы работников. В силу этого продолжительность рабочего дня для отдельных групп работников по закону варьирует от 6 до 8 ч, а продолжительность рабочей недели - в пределах 30 - 40 ч при пятидневной рабочей неделе (при шестидневной рабочей неделе сохранение установленной ее продолжительности требует соответствующего пересчета режимной продолжительности рабочего дня (например, для недели с шестью рабочими днями 40 : 6 = 6,67). Кроме такого предусмотренного законом для отдельных категорий работников сокращения продолжительности рабочего дня, которое необходимо учитывать в плановых расчетах, в пределах фактически отработанных рабочих смен могут возникать, во-первых, внутрисменные потери рабочего времени (внутрисменные простои, опоздания и преждевременные уходы с работы), во-вторых, внутрисменное время может оказаться частично не использованным по уважительным причинам (например, вызов рабочего на 3 - 4 ч в суд в качестве свидетеля или в военный комиссариат как военнообязанного по вопросам учета). Эти обстоятельства в принципе требуют, кроме учета отработанного и неотработанного времени в человеко-днях, учета отработанных и не отработанных в течение рабочих смен человеко-часов. На практике организацию такого учета в отношении всех категорий работников, кроме рабочих, считают нецелесообразной. Трудно и организовать достоверный учет времени, не отработанного рабочими в течение рабочих смен. Однако предусмотренные трудовым законодательством особенности оплаты труда рабочих требуют документированного учета внутрисменных простоев (так как они оплачиваются в размере 50% тарифной 121 ставки, хотя рабочий-сдельщик в это время мог никакой работы не выполнять) и времени, отработанного сверхурочно (сверх нормальной продолжительности рабочего дня), так как оно оплачивается в повышенных (полуторном и двойном) размерах. На практике количество фактически отработанных человеко-часов в пределах каждой смены определяют расчетно, используя данные о числе работавших групп рабочих, для которых установлена различная продолжительность рабочего дня по режиму работы, и привлекая документацию, представляемую в бухгалтерию фирмы для оплаты рабочим (листки на оплату простоя, наряды на выполнение работ во внеурочное время и т.п.). Расчет общего количества фактически отработанных за смену человеко-часов покажем на примере. Допустим, что в смене одного цеха работали 90 рабочих с установленной по режиму продолжительностью рабочего дня 8 ч и 10 рабочих с режимной продолжительностью рабочего дня 7 ч. За смену зафиксировано 10 чел.-ч внутрисменного простоя в связи с перебоями в подаче энергии и на 20 чел.-ч оформлено нарядов на оплату сверхурочных работ. Тогда общее количество отработанных рабочими человеко-часов за смену составит: 90 -8+10-7-10 +20 = 800 чел.-ч. Разделив эту величину на число работавших в смене рабочих (отработанных человеко-смен), получим полную фактическую продолжительность рабочего дня, равную 8 ч (800 : (90 + 10)). Итак, в цехе точно соблюдается установленная восьмичасовая продолжительность рабочей смены. Однако в урочное время рабочие отработали только 780 чел.-ч (790 - 10), и фактическая урочная средняя продолжительность рабочего дня оказывается равной только 7,8 ч, в то время как режимная (с учетом сокращения продолжительности рабочего дня отдельных групп рабочих) составляет (90 · 8 + + 10 · 7) : (90 + 10) = 7,9 ч. Таким образом, в режимное время в течение смены каждый рабочий в среднем недорабатывал 0,1 чел.-ч. Хотя эти потери и были компенсированы за счет сверхурочных работ, это повлекло за собой финансовые потери из-за доплат за сверхурочно отработанное время. Если по данным учета затрат времени известны средняя продолжительность рабочего дня (допустим 7,9 ч) и общее число отработанных рабочими человеко-дней (допустим, 188 100), несложно определить общее количество отработанных рабочими человеко-часов: 7,9 · 188 100 = 1 485 990 чел.-ч и среднее число 122 часов, отработанных одним списочным рабочим (допустим, всего их было 1000 человек за период: 1 485 990 : 1000). В плановых и прогнозных расчетах нередко приходится выполнять подобные расчеты в иной последовательности. Так, задавшись прогнозируемыми величинами средней продолжительности рабочего дня (допустим, 7,7 ч) и средней продолжительности рабочего периода (допустим, 22 дня на одного человека), получим, что за месяц среднее число часов работы одного списочного рабочего должно составить: 7,7 · 22 = 169,4 чел.-ч. Так как показатель среднего числа часов, отработанных одним списочным рабочим за период, можно определить как произведение показателей средней продолжительности рабочего дня и средней продолжительности рабочего периода, его часто в статистике называют интегральным показателем использования рабочего времени. Необходимость определения показателей использования рабочего времени в человеко-часах диктуется не только задачами анализа результатов в области управления ресурсами рабочей силы, но и расчетом необходимой потребности в кадрах, так как используемые в техническом нормировании величины – нормы времени и нормы выработки - ориентированы на затраты времени в человеко-часах. В плановых расчетах удобнее использовать нормативы времени на изготовление единицы продукта или выполнение единичной операции, выражаемые затратами рабочего времени в человеко-часах на единицу, и нормативы численности (нормы обслуживания, выражаемые численностью рабочих, необходимых для обслуживания той или иной производственной операции в течение одной рабочей смены). Эти же нормативы используются и для расчета величины оплаты труда и соответствующей величины затрат, связанных с использованием живого труда в составе издержек производства (себестоимости) единицы продукции. Потребность же в специалистах, служащих и руководителях определяется исходя из штатных расписаний по разным структурным подразделениям фирмы. Приведем пример расчета потребности цеха в ресурсах рабочей силы, используя следующие данные: потребность в рабочих, находящихся на сдельной оплате труда, на месячную производственную программу цеха составляет 17 600 нормо-часов; численность вспомогательных и оплачиваемых повременно рабочих по нормам обслуживания должна составлять 10% численности основных рабочих-сдельщиков, а численность цехового персонала 123 (специалисты, служащие) по штатному расписанию составляет 16 человек. Допустим, что среднее число часов работы одного рабочего-сдельщика в месяц составляет 158 чел.-ч. Отсюда потребность в рабочих-сдельщиках: 17 600 : 158 = 111 человек. Для их обслуживания необходимо: 111 · 0,1=11 человек вспомогательных рабочих и, наконец, численность общецехового персонала по штатному расписанию - 16 человек. Следовательно, общая численность работников цеха, необходимая для выполнения месячного производственного задания, составляет 138 человек (111 + 11 + 16). Приблизительно оценить эффективность схемы управления цехом можно, определив нагрузку одного работника цехового персонала [(111 + 11): 16 = 7,56 раб./служ.]. Эта нагрузка далека от оптимальной (10 - 15 рабочих на 1 человека), и в штатном расписании явно имеют место излишества. Рассмотрим еще один пример расчета потребности в рабочей силе, не основанный на данных о нормативной трудоемкости. Допустим, что по условиям производства необходимо обеспечить круглосуточную охрану цеха (включая выходные и праздничные дни) состоящими в штате работниками охраны. Если по данным соответствующего баланса уже известно, что в среднем на одного работника в год приходится 188,1 отработанного человеко-дня, то, исходя из трехсменной работы в год, потребуется: 365 · 3 : 188,1 = 5,8, или округленно 6 человек охраны. Если руководитель фирмы решит "экономить" на численности охраны и будет использовать меньшее число сторожей, то либо цех может остаться без охраны в случае болезни хотя бы одного из сторожей, либо владелец фирмы вынужден будет доплачивать охране за переработку, работу в выходные дни и т.д.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ И ЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЕ» з дисципліни «Економіка і статистика фірм»
