В настоящее время в ряде действующих законодательных актов зарубежных стран и Российской Федерации предусмотрены конкретные меры, призванные обеспечить экономическую заинтересованность предприятий в улучшении состояния окружающей среды.К числу таких мер относятся налоговые льготы, предоставляемые предприятиям, осуществляющим природоохранные мероприятия. Налоговые льготы включают следующие элементы: 1. Изъятие из обложения определенных элементов объекта налога, налоговый кредит, освобождение от уплаты налогов отдельных категорий плательщиков. Например, налоговым кодексом РФ (ст.25) предусматривается освобождение от налога на прибыль сумм, полученных организациями в форме грантов для целей охраны окружающей среды, налогооблагаемая прибыль уменьшается на сумму работ по разведке и освоению полезных ископаемых. 2. Уменьшение налоговой базы на величину средств, направляемых на охрану окружающей среды. Например, в ряде стран применяется схема уменьшения налогооблагаемой прибыли на величину средств, направляемых на природоохранные инвестиции. В ряде случаев применяются налоговые льготы природоохранным организациям: заповедникам, национальным паркам, ботаническим садам, например, в форме освобождения полностью или частично от налога на имущество. Экономическое стимулирование деятельности в области обращения с отходами производится в соответствии со ст. 24 Закона Российской Федерации «Об отходах производства и потребления» (1998 г.) реализуется следующим образом: понижение размера платы за размещение отходов индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, осуществляющим деятельность, в процессе которой образуются отходы, и внедряющим технологии, обеспечивающие уменьшение количества отходов; применение ускоренной амортизации основных фондов, связанных с утилизацией и обезвреживанием отходов. 3. Еще одной формой налоговых льгот является предоставление налогового кредита. Так, в части первой Налогового кодекса Российской Федерации (ст. 67) предусматривается предоставление инвестиционного налогового кредита организациям, проводящим научно-исследовательские или опытно-конструкторские работы либо техническое перевооружение собственного производства, в том числе направленным на защиту окружающей среды от загрязнения промышленными отходами. Определенные налоговые льготы могут быть предоставлены предприятиям местными органами власти, в частности в части налогов, которые зачисляются в местный бюджет. Практика предоставления таких льгот предприятиям для стимулирования их природоохранной деятельности существует в отдельных регионах. В РФ налоговые методы для регулирования природопользования применяются в очень ограниченном объеме. В то же время Законом Российской Федерации «Об охране окружающей среды» (ст.14) предусматривается введение в нашей стране налоговых методов: предоставление налоговых и иных льгот при внедрении наилучших существующих технологий , нетрадиционных видов энергии, использовании вторичных ресурсов и переработке отходов, а также при осуществлении иных эффективных мер по охране окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации. В условиях усиления нагрузки на окружающую среду целесообразно введение экологических акцизных налогов. Необходимо ввести экологические налоги на экологически вредную продукцию. К такой продукции может быть отнесена: 1. Продукция и вещества, содержащиеся в ней и вызывающие глобальное загрязнение атмосферы: углекислота, выделяющаяся в процессе сжигания топлива (СО2), и озоноразрушающие вещества. 2. Продукция, вызывающая загрязнение окружающей среды в процессе: А. Переработки: тяжелые топливно-нефтяные продукты; смазочные масла; Б. Потребления: этилированный бензин; пестициды: минеральные удобрения. Экологические налоги должны уплачивать предприятия (организации) и физические лица, производящие и потребляющие вышеуказанную продукцию. При этом объектом налогообложения является продукция, производство, хранение, транспортировка и потребление которой оказывают вредное воздействие на окружающую среду, здоровье населения или сопряжены с экологическим риском. Налоги на продукцию рекомендуются для использования практически во всех сферах охраны окружающей среды. Особую актуальность и значение, тем не менее, имеет их применение в снижении отходоемкости и управлении отходами. В этой сфере они могут играть такую же роль, какую играют сборы за выброс загрязняющих веществ в охране атмосферного воздуха или в водном хозяйстве.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «Налоговые льготы» з дисципліни «Економіка природокористування»
