Платежи за пользование недрами производят субъекты предпринимательской деятельности независимо от форм собственности, осуществляющие поиск и оценку месторождений полезных ископаемых, их разведку и добычу, в том числе использование отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, а также строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых. Объектами налогообложения являются: при проведении поисковых и разведочных работ — договорная (сметная стоимость) указанных работ; за добычу полезных ископаемых — стоимость добытых полезных ископаемых и сверхнормативных потерь при добыче, а также стоимость использованных отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств; при пользовании недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в том числе для строительства и эксплуатации подземных сооружений — договорная (сметная) стоимость строительства объекта и стоимость предоставленных услуг при его эксплуатации. Налог на добычу полезных ископаемых К минеральному сырью, по которому производятся платежи, относятся все виды полезных ископаемых из запасов месторождений в пределах горного отвода, указанных в лицензии, в том числе и попутные компоненты, учтенные Государственным балансом полезных ископаемых.
Ставки налога по основным видам полезных ископаемых приводятся ниже (табл. 12).
Таблица 12
Ставки налога по основным видам полезных ископаемых
Виды добытых полезных ископаемых Ставка (в процентах) 1 2 Калийные соли Торф Руды черных металлов Апатит-нефелиновые и фосфоритовые руды Горно-химическое неметаллическое сырье (за исключением калийных солей, апатит-нефелиновых и фосфоритовых руд) Соль природная и чистый хлористый натрий Радиоактивные металлы Уголь каменный, уголь бурый и горючие сланцы Теплоэнергетические и промышленные воды
4,8
4,0 1 2 Неметаллическое сырье, используемое в основном в строительной индустрии
Горнорудное неметаллическое сырье Битуминозные породы Подземные минеральные воды Другие полезные ископаемые, не включенные в другие группировки
Кондиционный продукт пьезооптическуого сырья, особо чистого кварцевого сырья и камнесамоцветного сырья
Редкие металлы, как образующие собственные место рождения, так и являющиеся попутными компонентами в рудах других полезных ископаемых 8,0
Драгоценные металлы (извлечение драгоценных металлов из коренных (рудных), рассыпных и техногенных месторождений с получением концентратов и других полупродуктов, содержащих драгоценные металлы), а также драгоценные металлы, являющиеся полезными компонентами многокомпонентной комплексной руды, за исключением золота 6,5
Золото 6,0 Природные алмазы, другие драгоценные и полудрагоценные камни
Цветные металлы 8,0 Газ горючий природный из газовых месторождений и газовый конденсат из газоконденсатных месторождений 16,5
Нефть, газовый конденсат из нефтегазоконденсатных месторождений 16,5
Многокомпонентная комплексная товарная руда, а также полезные компоненты комплексной руды, за исключением драгоценных металлов
Налоговая база определяется как стоимость добытых полезных ископаемых. Стоимость добытого полезного ископаемого определяется как произведение количества добытого полезного ископаемого, и стоимости единицы добытого полезного ископаемого. Стоимость единицы добытого полезного ископаемого рассчитывается как отношение выручки от реализации добытого полезного ископаемого, определяемой в соответствии с настоящим пунктом, к количеству реализованного добытого полезного ископаемого. Введение единого налога на добычу полезных ископаемых, с нашей точки зрения, является «шагом назад» в платности природопользования: так, ставка налога не учитывает природно-климатические условия разработки месторождений, их местоположение и качество полезных ископаемых. При пользовании недрами кроме указанного выше налога уплачиваются следующие платежи: 1. разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии; 2. плата за геологическую информацию о недрах; 3. сбор за участие в конкурсе (аукционе); 4. регулярные платежи за пользование недрами; 5. сбор за выдачу лицензий. Пользователи недр, выступающие стороной соглашений о разделе продукции, являются плательщиками платежей при пользовании недрами в соответствии с законодательством Российской Федерации. 1. Разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии. Пользователи недр, получившие право на пользование недрами уплачивают разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии (далее в настоящей статье - разовые платежи за пользование недрами). Минимальные (стартовые) размеры разовых платежей за пользование недрами устанавливаются в размере не менее 10 процентов от величины суммы налога на добычу полезных ископаемых в расчете на среднегодовую проектную мощность добывающей организации. Окончательные размеры разовых платежей за пользование недрами устанавливаются по результатам конкурса или аукциона и фиксируются в лицензии на пользование недрами. Не допускается установление в лицензии размера разовых платежей за пользование недрами ниже установленных условиями конкурса (аукциона), а также каждого из этих платежей ниже заявленных в конкурсных предложениях победителя. Уплата разовых платежей производится в порядке, установленном в лицензии на пользование недрами. 2. Плата за геологическую информацию о недрах За пользование геологической информацией о недрах, полученной в результате государственного геологического изучения недр от федерального органа управления государственным фондом недр, взимается плата. Размер платы за указанную геологическую информацию и порядок ее взимания определяются Правительством Российской Федерации. Согласно постановлению Правительства РФ от 25 января 2002 г. N 57 минимальный размер платы за геологическую информацию о недрах составляет 10000 рублей Размер платы за указанную геологическую информацию и порядок ее взимания при выполнении соглашений о разделе продукции устанавливаются в соглашении о разделе продукции. Плата за геологическую информацию поступает в доход федерального бюджета. 3. Сбор за участие в конкурсе (аукционе) и сбор за выдачу лицензий
Сбор за участие в конкурсе (аукционе) вносится всеми их участниками и является одним из условий регистрации заявки. Сумма сбора определяется исходя из стоимости затрат на подготовку, проведение и подведение итогов конкурса (аукциона), оплату труда привлекаемых экспертов. Сумма сбора за участие в конкурсе (аукционе) поступает в доход федерального бюджета, а по участкам недр, содержащим месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участкам недр местного значения поступает в доход бюджетов субъектов РФ. Сбор за выдачу лицензий на пользование недрами вносится пользователями недр при выдаче указанной лицензии. Сумма сбора определяется исходя из стоимости затрат на подготовку, оформление и регистрацию выдаваемой лицензии. Сумма сбора за выдачу лицензий на пользование недрами поступает в доход федерального бюджета (в бюджет субъекта РФ – для общераспространенных полезных ископаемых).
Ви переглядаєте статтю (реферат): «Плата за использование недр» з дисципліни «Економіка природокористування»
