Система платежей за ресурсы включает в себя не только способы определения размеров платы, но и механизм ее установления, изъятия и использования. При этом возникает проблема собственности на природные ресурсы, решение которой должно было предшествовать разработке и принятию новых законов о недрах, о земле, водах, животном мире, особо охраняемых природных территориях. Четкой концепции по этому вопросу нет и в Конституции. Противоречивость законодательных актов в этой области не позволяет в данный момент разработать эффективный и однозначный механизм определения и порядок введения платежей за пользование природными ресурсами. Вопросы платы за пользование природными ресурсами регулируются законодательными актами по отдельным их видам, что не обеспечивает единой методологической базы формирования и взимания платы за природные ресурсы. Однако, общие признаки, которые должны быть заложены в основу этого механизма, понятны: Плата за лучший ресурс (по качеству, местоположению, потребительским свойствам) должна быть выше, чем за худший; Величина платы должна быть достаточно высокой, чтобы стимулировать снижение ресурсоемкости производства; Размер платы должен учитывать конъюнктуру рынка (спрос и предложение) с учетом региональных особенностей и межрегиональных связей; Неиспользуемые природные ресурсы должны иметь потенциальную оценку, которую следует учитывать в расчетах и корректировать с течением времени; Система платежей за пользование природными ресурсами должна вписываться в общую налоговую систему, но быть достаточно гибкой на региональном уровне с тем, чтобы стимулировать ресурсозаменяемость (альтернативность) и способствовать реализации установленных для данного региона приоритетов, обеспечивающих его устойчивое развитие. Способы изъятия и использования средств от платежей за npиродные ресурсы должны быть адекватны величине и структуре общественно необходимых затрат на их воспроизводство и охрану и, с другой стороны, препятствовать перенесению экономической ответственности за нерациональное использование природных ресурсов и ущерб окружающей среде на потребителя конечной продукции.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «Принципы платы» з дисципліни «Економіка природокористування»
