Выполнение любой функции в АИС сводится к использованию типовыхтехно- логических операций по обработке информации: • прием входящей информации; • сортировка входящей информации по адресатам / подразделениям; • порождение внутренней и (или) исходящей информации (создание докумен- тов, файлов, реплик); • обработка информации — документов (слабоструктурированной инфор- мации) (реализация функций внешнего / внутреннего документооборота) и структурированной информации (извлечение и актуализация данных в БД и хранилищах данных субъекта и системы УЗН, создание производной информации); • отправка исходящей информации; • регламентные работы (резервирование, архивирование); • администрирование (диспетчеризация и маршрутизация) информационных процессов, обеспечение и защиты информации. С точки зрения обеспечения функционирования УЗН подсистемы АИС УЗР можно классифицировать как: основные, обеспечивающие распоряжение недви- жимостью, учет федеральной недвижимости, контроль использования федераль- ной недвижимости, анализ эффективности УЗН и прогнозирование развития зе- мельно-имущественного комплекса; вспомогательные, обеспечивающие адми- нистрирование (управление) АИС УЗН (контроль, диспетчеризация); сервисные, включающие программное, техническое , коммуникационное и организацион- ное обеспечение ИС УЗР. По структуре, способам обработки и передачи циркулирующая в системе УЗН информация делится на два больших класса: слабоструктурированная (докумен- ты) и структурированная (содержание реляционных БД и хранилищ данных, гра- фическая информация). Информационно-технологическая модель системы УЗН в виде трехуровневой структуры представлена на рис.3. Работа любой подсистемы УЗН связана с реализацией связанных информаци- онных процессов (главного и вспомогательных — обеспечивающих), которые, как правило, представляют собой поток документов между субъектами и внутри каж- дого из них. Маршруты прохождения документов, состав субъектов системы УЗН, участвующих в процессе, регламент их взаимодействия и исполняемые функции определяются законодательной и нормативной правовой базой, положениями и уставами, должностными инструкциями. В общем случае при решении задач уп- 365 Раздел VII. Информационное обеспечение управления земельными ресурсами V Рисунок 3. Информационно-технологическая модель ИС УЗР равления используют структурированную информацию в реляционных БД и хра- нилищах данных, графическую информацию и слабо структурированную инфор- мацию документооборота УЗН. Структура документооборота УЗН включает два уровня. Верхний уровень обра- зует делопроизводство: ведение официальной переписки организации, учет входя- щих, исходящих и внутренних документов, контроль за их исполнением и прохож- дением в различных подразделениях организации. В сферу деятельности персона- ла канцелярии входит также формирование, отправка исходящих документов и учет ответов на них. В рамках УЗН производят прием, отправку и регистрацию пе- реписки с участвующими в процессе УЗН внешними организациями, юридичес- кими и физическими лицами, осуществляют общие функции делопроизводства организации, ведут общую базу документов организации. Нижний уровень доку- ментооборота УЗН образует «функциональный» специализированный документо- оборот подсистем АИС УЗН и реализуется на автоматизированных рабочих местах АИС УЗН соответствующих структурных подразделений и сервере системы. Документы УЗН содержат информацию, которую можно представить в струк- турированном (обычно в виде таблиц) виде (структурируемая информация) и информацию, которую невозможно или нецелесообразно представлять в струк- турированном виде (неструктурируемая информация). Структурируемая инфор- мация (реквизиты документов) содержит технологические (учетные) характери- стики и ключевые параметры документа. Неструктурируемая информация содер- жит текст документа (договора, письма, отчета, справки, и др.) или приложения к нему в виде файлов различного формата (текстовые, графические и др.). 356 __ Глава 1 Ведение документов в подсистемах АИС УЗН основано на использовании элек- тронных заместителей документа — регистрационных картах: контрольная карта задания/заявки подсистемы (КЗ) и карта входящих, исходящих и внутренних документов подсистемы. Основные поля карт заполняют на основе справочни- ков системы. Форму и текст договора формируют в полуавтоматическом режиме на основе справочника типовых шаблонов договоров по направлениям УЗН, ко- торые уточняют (редактируют) с учетом региональной нормативной правовой базы. Часть полей шаблона договора, КЗ и БД хранилища могут обмениваться информацией с помощью функциональных элементов (кнопок) панели управ- ления пользовательского интерфейса. Поскольку функции распоряжения земельными участками имеют характер процессов (распределенных по времени, месту и исполнителям документообо- рота), автоматизация распорядительных функций в АИС УЗН наиболее эффек- тивно решается в технологии «Work Flow», основными положениями которой в дан- ном случае являются: • разбиение процесса на последовательность этапов; • определение перечня задач для каждого этапа; • определение ролей исполнителей процесса (прав, обязанностей, перечня задач); • программирование алгоритма процесса (порядок следования этапов, регла- мент исполнения) на основе использования «контейнера документов» про- цесса (аналог «Дела по заявке» для бумажных документов), перемещающего- ся с этапа на этап согласно алгоритму; • распределение этапов и ролей процесса между автоматизированными рабо- чими местами (АРМ) и исполнителями (группами исполнителей). Распределение этапов и ролей процесса между АРМ и исполнителями (груп- пами исполнителей) производится администратором АИС УЗН по согласованию с руководителем подразделения (руководителем процесса). В предельных случа- ях за каждым АРМ может быть закреплен определенный этап задания, либо все этапы могут исполнять на одном АРМ. В то же время учетные и аналитические функции УЗН связаны с обработкой структурированной информации, что обус- ловливает реализацию соответствующих подсистем на основе реляционных баз данных.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «Способы реализации подсистем» з дисципліни «Управління земельними ресурсами»
