Схема землеустройства территории муниципального образования
К муниципальным относятся различные административно-территориальные образования - города, поселки, районы, сельсоветы и т.д. Однако наиболее ти- пичное муниципальное образование — это административный район, который в настоящее время является основной единицей административно-территориаль- ного деления субъектов РФ. В компетенции руководителей района - принимать устав, определяющий порядок владения, пользования и распоряжения земель- ной и иной собственностью на его территории. Последняя включает в себя все земли района независимо от форм собственности и целевого назначения. , 146 Глава 1 Административный район остается основной территориальной единицей ве- дения земельного кадастра, регистрации земли и иной недвижимости, хозяйствен- ного развития и природопользования. В ведение районной администрации пере- даны управление земельным фондом района, полномочия по изъятию, предос- тавлению земельных участков гражданам, предприятиям, учреждениям и орга- низациям, осуществлению землеустройства, ведение земельного кадастра и мо- ниторинга земель, взимание платы за землю и др. Приоритет административных районов распространяется на распоряжение землями специальных фондов пере- распределения земель, организацию оборота земельных и имущественных долей, создание крестьянских (фермерских) хозяйств. Все это требует единого подхода к землеустройству в рамках данной территории, что обусловливает необходимость разработки схем землеустройства района. Схема землеустройства административного района — основной предпроект- ный и предплановый документ, определяющий наиболее эффективные направ- ления использования и охраны земельных ресурсов на перспективу (не менее 12-15 лет) в увязке с основными путями развития землевладения, землепользо- вания, агропромышленного комплекса и других отраслей административного района. Первую очередь схемы (этап) как предпроектный документ разрабаты- вают на 5 лет срок. Схема землеустройства административного района предполагает решение сле- дующих задач: • эколого-хозяйственное зонирование территории района; • проведение анализа состояния и использования земель в районе; • выявление или уточнение площадей земель, используемых не по целевому назначению, неэффективно используемых, выбывших из оборота или пере- веденных в менее ценные угодья, неиспользуемых земель, формирование и корректировка площадей фонда земель, подлежащего перераспределению; • установление резервов земель, пригодных для сельскохозяйственного освое- ния, мелиорации и улучшения, обоснование включения этих земель в фонд перераспределения и очередности вовлечения новых земель в сельскохозяй- ственный оборот; • уточнение границ территорий (земель) природоохранного, природно-за- поведного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного на- значения; • выделение земель с различными режимами использования, а также ограни- ченных в использовании и обремененных правами иных лиц; • уточнение границ городов и поселков городского типа, а также анализ состоя- ния и использования земель, находящихся в ведении сельских администраций; • обоснование потребности в земельных ресурсах для развития отраслей раз- личных форм хозяйствования в районе, определение потребности в земле граж- дан, кооперативов, ассоциаций, предприятий, организаций и учреждений для сельскохозяйственных и несельскохозяйственных целей; < г 73 185 о Раздел III. Государственный учет, планирование и контроль за использованием земельных ресурсов работ, разработка мероприятий по рациональному использованию и охране зе- мель, оформление, согласование и утверждение схемы землеустройства, изготов- ление и выдача материалов. Схему землеустройства разрабатывают по инициативе и заданию органа мест- ного самоуправления, а также уполномоченного органа исполнительной власти по управлению земельными ресурсами. Документация по составлению схем зем- леустройства административных районов включает в себя комплекс текстовых и графических материалов. Разработанные схемы подлежат государственной экс- пертизе. Схему землеустройства административного района утверждает орган исполнительной власти субъекта РФ. В соответствии с Федеральным законом РФ «Об общих принципах организа- ции местного самоуправления в Российской Федерации» к муниципальным об- разованиям отнесены сельские округа (волости, сельсоветы). Их территорию со- ставляют земли сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользо- вания, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, дру- гие земли в границах муниципального образования независимо от форм собствен- ности и целевого назначения. Общая структурная модель схемы землеустройства такого муниципального образования аналогична модели Схемы землеустройства административного рай- она. Ее можно разрабатывать самостоятельно или в составе общей схемы земле- устройства административного района.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «Схема землеустройства территории муниципального образования» з дисципліни «Управління земельними ресурсами»
