Тактическое планирование на предприятии является непосредственным продолжением стратегического планирования и составляет с ним единое целое. Поэтому разработка тактического плана осуществляется в рамках общей системы организации внутрифирменного планирования, изложенной в параграфах 2.3 и 2.4 книги "Планирование на предприятии. Часть 1. Стратегическое планирование". Однако тактическое планирование имеет ряд особенностей, которые состоят в следующем: • более высокая значимость нормативной базы внутрифирменного планирования, широкое использование долговременных прогрессивных нормативов; • наличие системы плановых показателей оценки деятельности, позволяющих наиболее точно устанавливать достигнутый уровень эффективности и качества работы структурных подразделений предприятия, • ориентация средств и методов планирования на развитие хозяйственной самостоятельности и инициативы всех участников разработки и исполнения плана в деле достижения высоких конечных экономических и социальных результатов; • укрепление и дальнейшее развитие коммерческого расчета во внутрихозяйственной деятельности. В процессе составления тактического плана проводятся следующие работы: • анализ выполнения плана за предшествующий плановому год, где особое внимание должно уделяться выявлению резервов производства и разработке мероприятий по улучшению использования производственных мощностей, экономии материальных ресурсов, повышению производительности труда, улучшению качества и конкурентоспособности новой техники; • сбор предложений работников предприятия по реализации стратегии развития предприятия, повышению эффективности работы; • изучение мероприятий и обоснование плановых решений по всем разделам тактического плана. Тактический план обычно разрабатывается в нескольких вариантах, с тем, чтобы выбрать из них наилучший, т.е. наиболее соответствующий условиям реализации в зависимости от склады-
Методология тактического планирования Глава 1 33 32
вающейся во внешней среде ситуации. Там, где это возможно, вариантные расчеты проводятся с применением экономико-математических методов и ЭВМ. Тактический план разрабатывается в два этапа. Первый подготовительный этап начинается за шесть-семь месяцев до начала планируемого года. На этом этапе выполняется технико-экономический анализ деятельности предприятия, изыскиваются резервы производства, разрабатываются прогрессивные технико-экономические нормы и нормативы. На данном этапе проводятся маркетинговые исследования, изучается потребность в изготовляемой продукции, ее качество, ассортимент, конкурентоспособность. На основе полученных данных составляют проект плана и дают обоснование его ключевых показателей. Разработанный проект плана при необходимости согласовывается с вышестоящими организациями и местными органами власти. На данном этапе важная роль отводится предплановой работе, которая заключается в сборе, обобщении и анализе исходной информации. Вся информация может быть разделена на внешнюю и внутреннюю. Внешняя содержит различные маркетинговые, конъюнктурные и общеэкономические прогнозные оценки Внутренняя информация характеризует потенциал предприятия: наличие и структуру производственных мощностей; численность и профессиональный состав кадров; наличие и потребность в оборотных средствах; запасы сырья, топлива, материалов, готовой продукции. На втором этапе разрабатывается окончательный вариант плана, в котором рассчитываются все показатели работы предприятия, предусмотренные структурой плана. Планово-экономический отдел предприятия, исходя из показателей стратегического плана, рассчитывает контрольные цифры по каждому разделу плана и доводит их до всех заинтересованных структурных подразделений предприятия. Последние составляют проекты отдельных разделов плана. После разработки разделов плана производится их взаимная увязка, а при необходимости — корректировка по ресурсам и срокам выполнения запланированных мероприятий. Например, объемы и сроки поставки сырья, материалов, комплектующих изделий увязываются с планом производства и реализации продукции, финансовым планом. Таким образом, достигается сбалансированность всех разделов плана, устанавливается согласованный порядок и очередность выполнения всех работ, устанавливаются сроки и ответственные исполнители по
всему кругу хозяйственных операций и запланированных мероприятий, определяются источники и размеры финансирования. К работе над планом на этом этапе широко привлекается весь аппарат управления предприятием. Отдельные плановые решения целесообразно обсудить на производственных совещаниях, научно-технических советах по направлениям деятельности предприятия, в трудовых коллективах цехов, участков. Проект плана в целом должен быть обсужден на совете (правлении) предприятия. Окончательный вариант плана утверждается первым руководителем предприятия Работу на втором этапе целесообразно проводить за один-два месяца до начала планируемого года.
Рис. 1.2. Сетевой график разработки тактического плана Точность и реалистичность плана во многом зависит от последовательности разработки отдельных его разделов (частных планов). Наиболее целесообразной может быть последовательность работы над разделами плана, представленная на сетевом графике (рис 1.2). В табл. 1.1 дана характеристика выполняемых в процессе разработки плана работ. Трудоемкость и продолжительность работ зависят от объема вычислительных и логических операций, выполняемых в процессе разработки плана. В свою очередь объем вычислительных операций определяется спецификой предприятия и зависит от глубины и широты номенклатуры и ассортимента выпускаемой продукции, количества типоразмеров применяемого оборудования, выполняемых в процессе изготовления продукции деталеопераций, наименований используемого сырья, материалов, полуфабрикатов, численности работающих, географического расположения потребителей и поставщиков. Различной также будет трудоемкость разработки отдельных разделов тактического плана. В табл. 1.1 дана относительная трудоемкость разработки разделов плана в процентах, рассчитанная по фактическим данным ряда машиностроительных предприятий с численностью работающих от 2 до 6 тыс. человек. Указанные показатели позволяют более четко организовать процесс составления плана.
Глава 1 Методология тактического планирования 34 35
Таблица 1.1 Состав работ, выполняемых в процессе составления плана Код работы (события) Содержание работы (события) Отдел-исполнитель Относительная трудоемкость работ, % 01 Издание приказа о порядке и сроках разработки плана Планово-экономический 01-02 Формирование портфеля заказов ' Отдел маркетинга 16,7 02-03 Планирование инноваций Все службы 8,9 03-04 Составление плана производства и реализации продукции Планово-производственный, планово-экономический, отдел сбыта 11,1 04-05 Разработка норм и нормативов Все службы 8,9 05-06 Планирование показателей экономической эффективности Планово-экономический 6,0 _____ 06-07 Планирование персонала и оплаты труда Отдел организации и оплаты труда 7,4 07-08 Планирование материально-технического обеспечения Отдел материально-технического снабжения 9,4 08-09 Планирование издержек, прибыли, рентабельности Планово-экономический, финансовый 6,7 09-10 Планирование фондов специального назначения Планово-экономический, финансовый, бухгалтерия 4,4 10-11 Планирование инвестиций и капитального строительства Капитального строительства, планово-экономический, отдел финансов 6,7 11-12 Планирование социального развития коллектива Планово-экономический, общественные организации, отдел техники безопасности 4,4 12-13 Планирование охраны природы и рационального использования природных ресурсов Технические службы, планово-экономический 4,4 13-14 Планирование финансов Финансовый, планово-экономический 5,0 Итого 100
Ви переглядаєте статтю (реферат): «Порядок разработки тактического плана» з дисципліни «Планування на підприємстві»
