Стоматологічні послуги . Типові порушення в діяльності підприємств стоматологічної сфери
Стоматологічні послуги надаються підприємствами, установами та організаціями різних форм власності, а також приватними осо-бами, які можуть надавати стоматологічні послуги за умов наявнос-ті необхідної матеріально-технічної бази і кваліфікованих фахівців. Надання стоматологічних послуг підлягає ліцензуванню, але не ви-магає патентування. На підприємствах стоматологічної сфери в залежності від фор-ми власності, фінансово-господарський контроль здійснюється в формах незалежного аудиту (приватні стоматологічні полікліні-ки) або ревізії (інспектування) – (державні стоматологічні поліклі-ніки). Крім того, незалежно від форми власності, діяльність суб’єктів стоматологічного бізнесу підлягає обов’язковому пода-тковому контролю. Форми фінансово-господарського контролю в стоматологічних полі-клініках наведені на рис. 5.6
Рис. 5.6. Форми фінансово-господарського контролю в стоматоло-гічних поліклініках Ревізія (аудит) діяльності стоматологічних поліклінік здійснюється за типовим алгоритмом, наведеним на рис. 5.7.
Рис. 5.7. Типовий алгоритм здійснення ревізії (аудиту) діяльно-сті стоматологічних поліклінік Специфічним питанням при проведенні ревізії (аудиту) діяльності стоматологічних поліклінік є контроль за формуванням ціни на сто-матологічні послуги. Ціна на стоматологічну послугу складається з фактичної собіварто-сті послуги, планового прибутку та суми ПДВ (якщо підприємство не звільнено від сплати ПДВ). При цьому всі ціни повинні бути відо-бражені в прейскуранті, підписаному директором підприємства, що надає стоматологічні послуги. [89] Крім того, діяльність стоматологічних поліклінік підлягають обов’язковому податковому контролю, який здійснюється за типо-вим алгоритмом, наведеним на рисунку 5.8.
Рис. 5.8. Типовий алгоритм податкового контролю діяльності стоматологічних поліклінік Існують певні особливості діяльності суб’єктів стоматологічного біз-несу як платників податків, що зумовлює специфіку проведення по-даткового контролю. Так, Закон України „Про оподаткування прибутку підприємств” пе-редбачає пільговий режим оподаткування для більшості медичних закладів, але для стоматологічних кабінетів, що надають платні по-слуги – пільг при оподаткуванні податком на прибуток не передба-чено. [14] Особливості є й при розрахунку та сплаті ПДВ. Отже, звільняються від сплати ПДВ стоматологічні кабінети, які: мають ліцензію на здійснення стоматологічної діяльності; послуги признані послугами з охорони здоров’я; послуги не входять до переліку послуг, які не звільняються від об-кладання ПДВ, згідно з Постановою КМУ „Про послуги з охорони здоров’я, операції з надання яких закладами охорони здоров’я, які мають спеціальний дозвіл на надання таких послуг, звільняються від обкладення податком на додану вартість” [19] Найбільш типові порушення в діяльності суб’єктів стоматологічної діяльності наведені в таблиці 5.2. Таблиця 5.2
Типові порушення в діяльності суб’єктів стоматологічної дія-льності №з\п Зміст типового порушення Методи виявлення Наслідки пору-шення 1 2 3 4 1 Відсутність за-конодавчо оформлених установчих до-кументів Перевірка документів за фо-рмальними ознаками і за змістом, нормативна переві-рка документів Приміщення сто-матологічної кліні-ки використовува-лись не за цільо-вим призначенням 2 Відсутність лі-цензії й доку-ментів на пра-во володіння займаними приміщеннями Перевірка документів за фо-рмальними ознаками і за змістом, нормативна переві-рка документів Приміщення сто-матологічної кліні-ки використовува-лись не за цільо-вим призначенням Продовження табл. 5.2. 1 2 3 4 3 Невідповідність посад у штат-ному розкладі дозволеним лі-цензією робо-там і послугам і номенклатурі посад МОЗ Перевірка документів за фо-рмальними ознаками і за змістом, нормативна переві-рка документів Неякісне обслуго-вування пацієнтів 4 Відсутність до-кументів, що згоджують якість лікарсь-ких препаратів Перевірка документів за фо-рмальними ознаками і за змістом, нормативна переві-рка документів Неякісне обслуго-вування пацієнтів та летальний ре-зультат пацієнта 5 Відсутність по-рядку ведення журналів облі-ку роботи ква-рцової лампи, генеральних прибирань Зустрічна перевірка докуме-нтів, аналіз Невірний облік ос-новних засобів та нарахування на них зносу 6 Відсутність по-рядку виконан-ня вимог нор-мативних до-кументів по обліку лікарсь-ких засобів Перевірка документів за фо-рмальними ознаками і за змістом, нормативна переві-рка Невірний облік по зберіганню, випи-суванню й викори-станню лікарських засобів 7 Відсутність за-твердженого прейскуранта, відповідність його дозволе-ним роботам і послугам Нормативна перевірка доку-ментів, аналіз Шахрайство 8 Використання наркотичних, психотропних, сильнодіючих і отрутних лікар-ських засобів Спостереження Летальний резуль-тат пацієнта чи побічні дії цих пре-паратів Закінчення табл. 5.2 1 2 3 4 9 Встановлено незаконне ви-трачання кош-тів на оплату праці та гро-шове забезпе-чення Нормативна перевірка доку-ментів, аналіз Недотримання за-конодавства при наданні та оплаті навчальних і та-рифних відпусток, нарахуванні пра-цівникам доплат, надбавок та пре-мій 10 Недотримання законодавства при відшкоду-ванні працівни-кам витрат по оплаті добових та на проїзд Нормативна перевірка доку-ментів, аналіз Незаконно витра-чено бюджетні ко-шти 11 Невірне нара-хування розмі-ру матеріаль-ної допомоги та доплат Нормативна перевірка доку-ментів, аналіз, арифметич-ний розрахунок Завищені витрати на оплату праці працівників
Таким чином, як свідчать дані табл. 5.2., в діяльності стоматологіч-них поліклінік зустрічається велика кількість правопорушень.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «Стоматологічні послуги . Типові порушення в діяльності підприємств стоматологічної сфери» з дисципліни «Фінансово-господарський контроль»