Новая теория государства: причины существования бюрократического аппарата и проблема «принципал - агент» в системе бюрократического аппарата
Почему сущ. бюрократия? Правительству надо выполнять опр. работы и, когда это эффективно, оно передает контракты на эти работы частному сектору. Бюрократы нужны для эффективного выполнения этих работ в случае, если частный сектор не способен на это. Но это с экономической т. зр. Если перейти на политическую, то нужно принять во внимание два аспекта: · Политики, предприниматели, не всегда выбирают общ. или частный сектор исходя из стремления к эффективности. Т.е. бюрократия сущ. не только потому, что она эффективна. · Нет никаких гарантий нахождения в опт. точке для публичного сектора.
· Пусть политики будут принципалами, а бюрократы – агентами. Тогда отношения между ними должны учитывать след. аспекты. 1. Различность и даже противоречие индивидуальных целей 2. Must count on slack (not residual), but the bureaucrats know more (info asymmetry) 3. Асимметрия инфо – сложно вести наблюдение за политиками 4. Сильные ограничения на политиков 5. Разные отделения и министерства имеют разные цели и принципы действия. 6. Многочисленные договоренности м/у агентами уменьшают возможность контроля со стороны политиков
Ви переглядаєте статтю (реферат): «Новая теория государства: причины существования бюрократического аппарата и проблема «принципал - агент» в системе бюрократического аппарата» з дисципліни «Індустріальна економіка»
