Коррупция – это специфическое социальное негативное явление, ха-рактеризующееся подкупом – продажностью государственных чиновни-ков, выражающееся в корыстном использовании в личных целях офици-альных служебных полномочий. Коррупция – основа теневой экономики. По своей социальной сущности коррупция – один из способов «приватиза-ции» государственных полномочий, превращения их в свою частную соб-ственность. Опасность коррупции, разъедающей госаппарат, очевидна. Ее мас-штабы в России в настоящее время обрели беспрецедентный характер: и по числу торгующих своими возможностями служащих, и по числу подку-пающих их лиц, и по пораженности этой «болезнью» всех ветвей власти вплоть до самых высоких «этажей». Об этом свидетельствуют средства массовой информации, научные исследования, в этой оценке единодушны сотрудники всех правоохранительных ведомств. Впервые в российском за-конодательстве понятие «коррупция» использовано в Указе Президента РФ от 4.04.1992г. «О борьбе с коррупцией в системе государственной службы». Из содержания Указа следует, что коррумпированными наруше-ниями служащих госаппарата являются занятие предпринимательской дея-тельностью лично или через посредников; оказание содействия, не преду-смотренного законом, в осуществлении предпринимательской деятельно-сти и получение за это вознаграждения; выполнение государственными служащими иной оплачиваемой работы, кроме научной, преподаватель-ской и творческой; управление акционерными обществами. Нарушение указанных требований в соответствии с указом влечет освобождение от занимаемой должности. Этим же указом установлена обязанность пред-ставления для государственных служащих при назначении на руководя-щую должность декларации о доходах, движимом и недвижимом имуще-стве, вкладах в банках, ценных бумагах. Наиболее серьезным уголовно наказуемым правонарушением явля-ется взяточничество. Затем идут должностные преступления, такие как злоупотребление должностными полномочиями, превышение должност-ных полномочий, служебный подлог, привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности. 14 ноября 1996г. Государственная Дума приняла Федеральный Закон «О борьбе с коррупцией». Закон впервые дает официальное определение коррупции – это непредусмотренное законодательством принятие иму-щественных и неимущественных благ и преимуществ лицами, занимаю-щими государственные должности. Коррумпированными нарушениями являются, к примеру, туристиче-ские поездки за рубеж за счет коммерческих структур, получение льгот-ных кредитов, предоставление высокооплачиваемой должности членам семьи, включение в состав соучредителей, предоставление работы по со-вместительству и т.д. Учебно-методический материал I. Вопросы для осуждения на семинарском занятии 1. Теневая экономика: сущность, структура и причины существо-вания 2. Механизм функционирования теневой экономики 3. Экономическая преступность и ее виды II. Доклад: Коррупция и борьба с ней III. Упражнения 1. Составьте ленточный кроссворд по категориям темы. Ключе-вое слово – мошенничество 2. Определите, верны или неверны следующие утверждения - теневая экономика – это экономическая деятельность, противореча-щая существующему законодательству; - теневая экономика – это все виды деятельности, направленные на удовлетворение потребностей, культивирующих в человеке различ-ные пороки; - запрещенные законом виды деятельности относятся к разряду не-официальной экономики; - причиной быстрого роста теневой экономики в России является пе-реход от командной экономики к рыночной; - экономическая преступность – это ведение бизнеса в противоправ-ных формах 3. Назовите категории по их определениям: - действия людей, которые посягают на основные элементы экономи-ческой системы; - осуществление предпринимательской деятельности без регистрации, а также с нарушением условий лицензирования; - создание и регистрация коммерческих организаций без намерения осуществлять предпринимательскую деятельность; - изготовление или сбыт поддельных денег и ценных бумаг; - незаконное собирание сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну; - вымогательство имущества, денег путем угроз, насилия, шантажа.
Ви переглядаєте статтю (реферат): «Коррупция» з дисципліни «Перехідна економіка»
